縣議會定期會昨日持續進行聯席審查本縣九十二年度總預算案暨附屬單位預算案及綜計表案，議員也在預算審查中針對滅鼠工作的統合、加油站的經營、社區大學設立、飛航噪音補助、委外保全的品質提升、警察勤務編排、虧損單位的經營方向：：：：等項提出興革意見，也獲得縣府相關單位的重視。

縣議會定期會昨日上午議程原排訂為三讀議案第二、三讀會，審議本縣九十二年度總預算案暨附屬單位預算案及綜計表；審議縣府法案；審議議會法案。審議縣府提案。由於聯席審查尚未審完，因此昨上午大會首先由議長莊良時主持，並徵得在場議員同意變更議程，持續進行聯席審查本縣九十二年度總預算案暨附屬單位預算案及綜計表。

隨後展開的聯席審查會由董東漢、陳恩賜分別主持，議員也針對預算編列的情形與列席的縣長李炷烽及縣府官員做充分的溝通與探討。

議員陳玉珍指出，目前市場中充斥大陸走私農漁產品，防檢疫任務艱鉅，但防疫所只有三個人如何去掌握如此多的防疫業務。

縣長李炷烽表示，由於縣府單位編制總員額受制於人事管理法限制，因此無法以充分的能力來應用，不過縣府可以做調整，關於動植物防疫所待補的缺額，之前曾公開上網徵才，沒有適切的人手，由於必須具有法定資格，符合職系、職位條件資格的又沒意願，因此一直懸缺至今，他歡迎大家共同來推薦。

為免「鼠」輩橫行，危及民眾健康，議員李沃士與蔡水游也針對老鼠問題分別質詢環保局長許寬。李沃士說，老鼠的防治，是由環保局、衛生局、動植物防疫所三個單位共同來執行，權責如何分配，工作又如何整合，是否會形成三個和尚挑水沒水喝，應將整體統計數據與作法送議會了解。

許寬表示，田間老鼠屬於防疫所，家中老鼠屬於衛生局，環保局則管水溝老鼠，三個單位三個月開一次會議檢討，針對老鼠密度提出報告，三個單位為滅鼠工作彼此合作無間。

蔡水游認為，管理老鼠由三個單位來管理如同多頭馬車一般，車子會翻車。他認為應由環保局主導，另兩個單位來配合，防疫所編制少，人手不足，環保局多協助，希望明年經費列在環保局就好，以免有重複編列的感覺。

蔡水游也關心原本四座公營加油站標給民間經營的合約到期日，是否收回或繼續營業，或是採公辦民營的方式。蔡水游認為，當初公辦時，一年也賺了好幾萬元，而加油站標給民間經營較沒約束力，民眾對於服務態度有意見，希望在明年底標出前做個評估。

縣府財政局長林德恭答覆說，在九十二年底合約期滿後，會衡量地區需要調整，標租經營也是一種委外經營方式。

議員陳恩賜也對於地區油價成本是否較高提出了解，他強調縣府應督導業者讓地區消費者享受到同樣品質同樣價格的服務。

議員洪成發也認為，台省油價市場有競爭，縣府既然將加油站標給民間經營，應針對油價定個標準，以保護地區消費者權益，同時平日要關心市場油品價格，做必要的輔導。

陳玉珍認為，油品市場有競爭才有進步，如果因民間壟斷市場而造成服務品質低落，財政局應研議在合約結束後收回自己經營，以照顧消費者權益。

審查環保局預算時，議員張光海希望對於飛航噪音影響的村莊應設法協調縣立醫院安排村民做健康檢查，以確定是否造成長期性的重聽，研擬改進的方案。

議員謝宜璋對於料羅居民每天面臨來往的貨車與船舶作業所產生的噪音，要求環保局應派員前往監測，如符合補助標準，應比照飛航噪音影響地區予以適當的補償。

議員陳恩賜則希望環保局持續加強與國家公園與軍方的協調工作，做好地區整體環境的垃圾清理與衛生維護工作。

議員蔡水游則要求，教育局補助辦理烈嶼國中等十六所學校充實體育設備器材五百八十萬元刪除，再辦理追減。

議員陳恩賜希望教育局對於教育基金的編列應考慮學生人口數，教師與學生數經費成正比，讓資源做有效的應用。

陳玉珍提議刪減教育局部分預算以作為正義國小老舊校舍整建經費，她認為各學校外包保全經費都列八十萬元，可以去年的每校實際標出的四十萬到五十四萬額度來做刪減。剩下的七百五十萬元來做應用。

教育局長盧志輝指出，去年外包搶標，今年編列八十萬元，是希望以寬鬆額度在契約中做適度要求，以加強校園安全。如陳議員認為現有保全品質可以，每校可以六十萬元額度來編列。

議員謝宜璋認為，現在學校保全人員都採兩班制，工作時數已超過勞基法的規範，預算是一回事，保全業者合理工資，落實三班制的作法，才能使保全工作的質與量成正比。他建議在契約中強制規範各得標的保全公司應強烈規範三班制，並享有勞健保，以減輕保全人員工作負擔，才能提升勞務的品質，落實校園安全維護工作。

議員許玉昭指出，在較偏遠的單位，值班人員只有一個人，如果發生狀況或身體不適，是很危險，就曾發生值日人員因心臟病突發而求助無人，造成死亡的不幸事件。縣府應重視值班問題並設法改善。

陳玉珍也針對警察勤務編排提出意見，希望能集中勤務以提振員警士氣，讓員警有家眷生活時間，並獲得局長陳瑞通的認同，納入警察勤務編排的參考。

關於陶瓷廠年度虧損撥補，議員陳恩賜要求保留二千萬元，以促使經營者更能去思考如何突破經營困局改善經營體質。

議員李沃士建議陶瓷廠載歷次書畫大家前往題書作畫時，能要求完成幾件藝術品，以便多年後形成特色與珍品，創造藝術品價值，豐富陶瓷博物館內涵。

自來水廠撥補虧損預算中，議員洪麗萍以水廠未針對烈嶼地區徵收廢水處理場用地補償問題與民眾詳細溝通說明為由，建議保留該筆預算。

關於花崗石廠撥補預算中，議員陳恩賜希望應將工程整批交由花崗石廠來承擔，以責任制方式激勵經營發展。