吳成典要求國防部確實執行軍勤致人民傷亡補償條例
縣籍立委吳成典昨日上午出席立法院國防委員會,針對國防部函送修正「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償金基數及發給標準」時,向列席之常務次長陳體端要求應確實執行國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例之立法意旨,即「從寬認定,通案處理」原則,儘速讓當事人或其遺族給予合理之補償。
吳成典首先舉例說明國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償委員食古不化、審核刁難,致受害者遺族再度受到二度傷害。其一、金沙鎮陽宅村民劉賢合經營小販生意,途中遭駐軍持槍劫殺身亡;其二、金沙鎮民何天元奉命至汶沙里公所參加軍民聯合作戰演習時,途中遭敵砲擊中身亡;其三、金寧鄉后盤村民王謝幼及其女王美月在家中廚房,被參加部隊演習之士官槍擊身亡。類似案例數十件,被該委員會以「本案係屬個人行為不符補償」、「遭敵砲擊中身亡不在補償範圍」為由予以駁回。
吳成典指出,按部隊演訓合於民國八十八年十一月四日行政院台八十八防字第四○六七三號函所指之「國軍軍事勤務範圍」,且導致民眾死亡,其間有因果關係。另部隊槍枝管制鬆散,致不肖官兵持槍行兇,亦屬廣義的軍事勤務範疇,故當然符合國軍軍事勤務範圍,依法當然可以獲得補償,希望國防部等單位能秉持「從寬認定,通案處理」原則,儘速讓申請案件審核通過,俾早日結束歷史悲情。
陳次長答詢表示,其對遭駁回之案件深表同情與理解,惟該補償條例已明定軍事勤務補償範圍,在行政裁量權限下一定秉持「從寬認定,通案處理」原則為之,若要擴大「國軍軍事勤務範圍」,必須透過修法途徑,一經立法院通過,國防部絕對是依法辦理。
主持會議的民進黨召集人陳忠信針對吳成典的堅持隨即進行朝野協商,經過朝野立委關沃暖、林郁方、顧崇廉、李文忠、陳忠信之支持連署,最後通過附帶決議:「有關金馬人民申請國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償案件,國防部應本『從寬認定,從速處理』原則」,獲國防委員會無異議通過,要求國防部確實執行。
此外,吳成典將與馬祖籍立委曹原彰共同擬具「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例」,將明確訂定「國軍軍事勤務範圍」,包括遭國軍槍殺、姦殺、誤殺及其他有關軍事勤務,並已獲國防委員會召集人林郁方答允全力協助排入議程。
此外,吳成典將於下週一,即十二月二十三日下午三時,與縣長李炷烽在金門縣政府第一會議室共同主持「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償案件」協調會,邀請國防部、國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償委員會、金門縣議會及縣府等相關單位人員與會,歡迎遭駁回之申請人屆時與會陳述意見。