李縣長與日本交流協會訪賓談小三通盼中央在政策上更開放務實

日本交流協會臺北事務所副所長市川隆治一行，昨日中午前往金門縣政府拜會縣長李炷烽，針對小三通議題進行訪問。縣長李炷烽對金門試辦小三通兩年來民眾滿意度並不及格，是希望中央在政策上更開放和務實，同時兩岸應在制度上競爭，而不是在武力上的競爭，和結合週邊鄰近國家的發展觀光旅遊，以促進和帶動區域經濟的繁榮。

日本交流協會臺北事務所副所長市川隆治、經濟部主任宇佐美喜昭、清水顯司、日商大和總研股份有限公司台北代表人辦事處代表村田素男，昨日上午十一時五十分前往金門縣政府拜會時，也受到縣長李炷烽的熱烈歡迎。透過陪同人員口譯，市川隆治等人也就小三通試辦二年來的議題，進行訪問。

縣長李炷烽對遠道來訪的日本朋友表示歡迎同時，也指出金門和日本有一定的距離及淵源，包括民族英雄鄭成功在西元一六二四年於日本平戶市出生的淵源，以及二次世界大戰期間，日本軍隊曾佔據金門八年的淵源。而在去年五月份，廈門和日本大阪間有班機的往來，一年並有十六萬人次的國外人士到廈門旅遊，於金門試辦小三通的模式，如果政府能在政策上大力支持，讓日本觀光客於前往廈門旅遊同時，開放來金旅遊，使日本、台灣、金門、廈門串成一線的觀光旅遊，將有助區域經濟的繁榮。

對於小三通試辦二年來的看法，縣長李炷烽指出，過去兩岸咫尺天涯，看得到、去不了，在相隔五十多年後，經由小三通的往來恢復了斷絕五十多年的交通，去年四月十六日和廈門經口頭協議的使水路連接起來，從歷史、政治角度來講，小三通有高度意涵，但現實面尚有不足的地方。而小三通整體而言，對兩岸都是一個好的開始。

李縣長並以從百姓的角度看小三通的試辦，也指出銘傳大學一份針對小三通試辦二年來的調查研究，有百分之五十八點六民眾認為不滿意，和民眾的理想與需求尚有一段距離，並指出前往廈門的人多，來金門的大陸人士少，足有十倍的人數差距。他並指出，小三通的試辦在某些方面來說，對擴大金門年輕人視野、氣度和大部分民眾都有實質的幫助，而廈門方面也期待藉由小三通的模式，在經濟和開放觀光，成為前進金門和台灣的走廊。總結的來說，小三通的實施，開啟金門新局面，雖然民眾對實際利益未如預期，但畢竟凡事起頭難，朝循序漸進才能穩定發展。

至於小三通試辦以來，因為兩岸的高度政治敏感，協商窗口未打開，投資案件大都在投石問路，實際投資案幾乎沒有。而廈門台商子弟來金門就讀，原先有一百多人報名，但實際前來金門就讀人數只有十餘位，原因出在交通關係及進出手續不便，和許多台商未向政府登記前往大陸經商，為避免補辦手續造成麻煩等原因使然。而不動產投資方面，在戰地政務終止後，許多外來投資的失敗，致試辦小三通有新的機會，有意投資者反而謹慎保守。李縣長也以自己個人的觀察，認為目前是最好的投資機會，因為小三通的大門是會越來越寬敞。

李炷烽並指出，小三通的試辦，由過去限設籍金門六個月才可以申請從金門去大陸，但目前也日趨放寬，如大陸新娘、大陸台商等，都可經申請循小三通模式往返。對此，是希望陸委會能同意讓過境外國旅客以小三通模式往返旅遊，在政策上更開放，以對金門觀光發展有實質的助益。

有關金門觀光發展幾年來的觀光人數問題，李縣長則指出，金門縣政府極力推動觀光發展，自一九九三年金門開放觀光以來，觀光人數最高有一年達五十餘萬人次，但受到部分景點還是軍事管制，許多觀光客來了一次發覺景點不多，致觀光人數有銳減下滑，近二年來受到小三通試辦的影響和誘因，前來金門觀光的人有明顯增加，預估今年觀光人數在六十萬人次左右，而去年來金外國觀光客只有五百人，透過金門多舉辦活動吸引國際注意，相信未來前來金門觀光的人數會愈來愈多。李縣長也指出，金門資源有限，發展觀光是可以走的一條途徑，未來期待中央政府在政策上更開放，並朝結合週邊鄰近國家的發展觀光旅遊，以促進和帶動區域的經濟繁榮。並歡迎日本商人前來金門投資蓋旅館，金門縣政府也將前往日本辦旅遊資訊展，以金門擁有的自然生態、閩南傳統聚落、戰役資源等，相信將會吸引更多國際人士前來金門觀光旅遊。