縣府檢討台商春運海上航安成焦點

春節台商春運工作在「亂中有序」過程中順利結束，縣府昨日召開檢討會，針對缺失逐一進行檢視。由於金龍輪在春運工作最後一天曾發生主機熄火導致舵機不能作用，船身往油料碼頭漂動的小插曲，使得兩岸通航的海上航安頓時成為會議焦點。縣長李炷烽要求中央儘速授權地方政府針對航安及相關事務性議題與廈門方面進行協商，以維護鄉親及台商往返兩岸間的海上安全。

台商春節返鄉的疏運工作自一月廿六日啟動以來，春節前共疏運了二千五百四十六人，春節後二月四日至十一日則疏運了三千三百六十六人，春節前一週及持多次出境許可的台商則有六千人，在業者、縣府及中央駐金各單位的通力合作下，雖然秩序有些凌亂，仍在「亂中有序」的狀況下順利結束。縣府昨日下午特別邀集業者及相關單位召開檢討會，針對春運工作的缺失逐一檢視。會議由縣長李炷烽主持，陸委會科長洪志清、交通部專門委員劉詩宗、副縣長楊忠全、中央駐金及縣府各相關單位主管、航空、海運及旅行業者等均出席參加。

縣府在會中指出，旅行業者在春運期間未能整合設置單一窗口，服務水平有待加強，且部分業者對操作模式並不熟悉，春運期間又碰上濃霧影響航班起降，導致空運、海運無法順利銜接，船班也出現脫班情形，影響整體運作，旅客迭有怨言。

海運部分，業者雖成立聯運窗口，但實際上仍各自為政，作業上仍有需加強之處。業者則表示，大陸方面因載客情形不如預期，片面限制我方船班回程不得搭載旅客，甚至有削價競爭情形出現，希望有關部門協助導正市場商序。

空運部分，雖因天候影響，八、九、十日部分班機未能正常起降，經航空公司機動調整及加開班機後，均順利將旅客送抵目的地，此一情形亦再次凸顯航站ＩＬＳ導航儀降系統儘速架設完成的必要性與急迫性。

此外，台商亦針對春運提出多項建言，包括相關作業流程應儘早發佈訊息，讓台商有充足時間預作準備，入出境申請流程應儘速簡化，最好能持憑中華民國護照及台胞證等有效證件即可進出金廈兩地，不必申請金馬專用入出境證。清明節前後建議比照春運模式運作，並進一步化專案為通案，讓大陸台商不分省分、不分時段，隨時都能自由經金門中轉往返兩地。行李托運部分，是此次春運最讓台商詬病的缺失之一，返鄉台商必須在廈門和平及金門水頭兩處碼頭自行提上提下，到了機場還得再次通關，前後三次的安檢查驗，令人煩不勝煩，建議應一次托運、機場提領，採「一條鞭」方式簡化不必要的查驗程序。

此外，金龍輪在二月十一日春運工作的最後一天、最後一班船，與太武、馬可波羅等船隻於水頭碼頭附近海域等候鼓浪嶼號載客離港時，因怠速過低主機熄火，導致舵機失去作用。當時海上風浪較大，船隻失去動力後一度往油料碼頭方向漂流。所幸海巡隊警艇正好在旁戒護，加上馬可波羅號的適時推、擋與拖救，船隻迅即順利靠泊，船上八十五名乘員均平安上岸。此一插曲在會中衍生出兩岸通航海上航安的話題，並引起相關官員的熱烈討論。

縣長李炷烽對此相當重視，重申縣府對海上航安及兩岸海上急難事故通聯與搜救協定的重視。李炷烽表示，所幸當天風平浪靜，且船隻就在港埠周邊，倘若事故發生於海峽中線，一旦釀成意外災害，勢必成為台灣漠視人權的反面教材，對我國形象影響甚鉅，要求中央正視問題的嚴重性，在陸委會、海基會等權責單位仍無管道協商溝通時，儘速授權地方政府與廈門方面就海上航安及相關事務性議題展開協商或談判。

陸委會科長洪志清則表示，在我方海域內有關救難、搜救等均有相關流程與機制，主要問題在跨兩岸的搜救與緊急通聯等協議，若能與對岸協商簽訂協議，相互允許進入對方海域搜救等，才能真正保證海上航安。但大陸方面遇有事故往往繞過官方組織，刻意透過民間團體輾轉通報，影響搜救時效。在雙方能透過談判機制簽訂協議之前，我方僅能在「可操之在我」的範圍內全力去做。

交通部專門委員劉詩宗則點出縣府原本規劃港務處拖船在春運期間進駐水頭，卻因赴台歲修未能及時返航，讓春運出現海上安全空窗期的問題，要求高雄港務局務必針對航政相關業務嚴加督導。

為配合台商返鄉春運工作，大、小金門交通船被迫改在凸堤碼頭登船，部分鄉親對此頗有怨言，李炷烽在會中也特別再次向鄉親們致歉，同時也呼籲鄉親做個熱忱的「東道主」，展現「以客為尊」的恢弘氣度，拿出金門人最熱誠的待客之道，在未來的台商輸運工作中持續與縣府相互成全，也為金門的前途相互成就。