水利署長黃金山：大陸供水案應考慮金門發展遠景

水利署署長黃金山昨日聽取縣府委託規劃的「金門與大陸通水規劃」簡報後認為，由大陸供水在技術上不成問題，亦有必要預作準備，但規劃公司預估的供水規模過小，不具前瞻性，恐將不符金門發展需求，建議繼續就水質、水量及技術、經濟等因素多方考慮。對縣府「下湖人工湖工程計畫」亦相當認同，經現地會勘後，建議縣府加速規劃期程爭取建設經費。

由經濟部水利署補助經費進行規劃的「大陸通水方案」已接近完成，水利署署長黃金山昨日率組長田巧玲、科長江明郎、黃宏莆、工程司吳嘉恆等一行來金聽取簡報，並實地踏勘下湖人工湖預定地及海淡廠運作情形。該項簡報在縣府第一會議室舉行，由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、水廠廠長楊誠國等人均出席參加。

承攬規劃案的中興工程顧問公司，根據金門供水現況推估，大陸供水金門的需求量約為兩萬噸，供水來源則是大陸晉江的龍湖水庫，透過約十一點五公里的海底管線，銜接大陸圍頭與金沙田埔。原水供應價格約每噸新台幣三十三元。至於施工技術，中興顧問公司認為，目前兩岸均有足夠技術進行規劃設計及實際施工，但兩岸仍須就水源、水質標準、路線規劃、施工技術、水價計算等進行交流，以探討未來營運模式與後續合作等相關事宜。

黃金山在聽取簡報後指出，兩岸「水資源研討會」於一九九五年首次召開，當時的福建省水利廳長陳國樑即提過供水金門等相關議題，也實地看過大陸方面的供水設施。黃金山認為，純就技術面而言，由大陸供水不成問題，也認為欲做規劃與準備確有必要，但供水方案不能只考慮現況，應將金門未來的定位與發展前景一併納入考慮，不論是做為廈門的後花園，或設置加工出口區，用水需求各不相同，都必須以前瞻性的眼光詳細評估，才能符合金門發展所需。

黃金山則表示，倘若依據中興顧問公司推估的每噸新台幣三十三元供水價格，加上高級淨水處理成本約十五元，每噸供水價格將高達四十八元，建議顧問公司就取水成本及水質詳加評估。

在路線及接管技術方面，黃金山認為，倘若兩岸關係持續良性發展，金廈大橋的建構亦指日可待，屆時管線連同橋面共構將是最可靠也最便利的方式。

黃金山強調，世界各離島國家在解決供水問題時，多採多元開發方式，亦即善用既有湖庫蓄水，並開發海水淡化及仰賴內陸供水等多項方案，利用各方案高低不同價格來平衡水價，建議縣府也能朝多元開發方向思考。至於供水的價格、水質的規範等，雙方仍必須「親兄弟、明算帳」。

該署組長田巧玲則表示，經濟部二○○一年委託能邦科技顧問公司進行的「大陸水資源情勢及其因應策略評析」報告中，對晉江金雞橋閘↓龍湖↓圍頭供水金門提出警告，表示該處水質並不穩定，遇雨即成黃漿一片。田巧玲並指出，為了慎重起見，目前有關大陸供水案均排除政治因素考量，純就技術與經濟面進行評估，因此在全案確定前，要求顧問公司務必「低調處理」，不得任意對外張揚。

李炷烽對黃金山務實、開明、專業而前瞻的評析表示肯定，李炷烽說，一九六五年起香港即依賴中國大陸本土供應水源，多年來彼此相安無事，大陸供水更促進、支持了香港的高度發展，這正是金門要求大陸引水的主要原因之一，希望透過供應無虞的水資源來支持金門的轉型與發展。李炷烽說，目前技術面雖不成問題，但仍端賴兩岸政治問題的演化情形而定，相信時機成熟後必能水到渠成。

李炷烽強調，大陸通水是他的競選承諾之一，將在任內力求實現。為了避開兩岸複雜的政治因素，李炷烽說，海外金僑也表示樂意以民間投資方式參與該項工程建設，共同促成兩岸通水的早日實現。

黃金山等一行除聽取「金門與大陸通水規劃」簡報之外，在水廠廠長楊誠國等人陪同下，前往金湖鎮下湖人工湖預定地勘查，同時轉往海淡廠瞭解運作狀況。

縣府為加強開發水資源，計畫在金湖鎮湖下附近開挖一處長四百米、寬三百米的人工湖，同時配合「集水井群井」的開挖，同時開發地表水與地下水資源，估計開發完成後，每日出水量可達三千零五十四噸，將可暫時紓解缺水窘況。該項工程預估一年半可以完成，工程經費約為五億二千四百萬元。

黃金山在實地踏勘後認為，人工湖的開挖對水資源開發極有助益，尤其一項工程能同時開發地表水與地下水，又能發揮涵養水源等多重功能，建議縣府儘速研提詳盡規劃案以爭取經費。