縣立醫院升格為署立一案，在中央以「缺乏法源依據」為由被迫暫緩，醫院經營目前面臨了「兩頭落空」的窘境。縣長李炷烽、立委吳成典昨日聯袂拜會衛生署，爭取動支為升格而編列的一億多元經費挹注縣立醫院繼續經營，並強調不論名稱或形式為何，中央都有接管縣院、肩負起照顧離島居民醫療需求的責任與義務。

昨日中和五眷村產權移接典禮結束後，縣長李炷烽、立委吳成典隨即在會場以便當果腹，並兼程趕往衛生署，與副署長兼中部辦公室主任楊漢　　、醫政處處長譚開元、專門委員詹德旺等人，就金門縣立醫院升格署立及醫療資源整合等議題交換意見。

金門縣立醫院原訂自九十二年元旦起升格為署立，行政院衛生署中部辦公室亦編列了二億一千三百萬元經費，供金、馬兩縣縣立醫院升格之用，但因中央各部會意見紛歧及多項困難問題，使得升格一案出現重重困難。雖經多方協調，最後衛生署以「缺乏法源依據」為由，要求必須待衛生署完成組織法制修訂工作後再一併處理，使得升格案被迫暫緩。

金門縣立醫院為配合升格作業，去年試編九十二年度預算時，因同一單位不得有兩機關編列預算之故，不得不將縣府挹注縣院經營的經費全數刪除，現在又碰上衛生署政策大轉彎，導致醫院經營出現困難。縣衛生局長陳天順、縣立醫院院長林仁鑫昨日在會談中均盼衛生署動支原編列供金門署立醫院之用的經費，補助金門縣立醫院繼續營運。

林仁鑫並指出，金門ＩＤＳ(整合性醫療服務)因各大醫院興趣缺缺，經多次招標仍乏人問津，為了不讓金門醫療服務開天窗，縣立醫院被迫扛下這個責任，但健保局補助經費有限，離島醫師來源難覓，也盼衛生署出面協調，透過升格署立或其他各種管道解決醫師來源問題。

有關動支升格後之署立醫院經費問題，楊漢 表示，該如何突破行政上的困難，有待各界集思廣益。在升格署立以解決醫師來源的議題上，楊漢表示，目前各大教學醫院等資源並不在衛生署的掌握下，即便金門縣立醫院順利升格，醫師來源問題恐怕還是得由院長去傷腦筋。至於金門ＩＤＳ補助經費偏低，楊漢 認為，唯今之計只能繼續向健保局協商爭取提高補助。

李炷烽對楊漢 的答覆相當不滿，認為金門每年上繳五億餘元的健保費，是全國各縣市當中，少數有盈餘且乖乖繳納保費的模範生。而由地方政府編列預算補助醫療，恐怕也是金門與連江兩縣獨有，形同以偏遠離島資源去補本島之不足，荒謬情景讓人難以心服，亦無法向縣民交代。

有關醫師難覓及ＩＤＳ補助經費偏低等問題，李炷烽說，由縣立醫院接下ＩＤＳ服務，也是基於對鄉親負責及不讓醫療開天窗的顧慮，才決定勉為其難。倘若中央不儘速為金門設法，縣府基於民意的壓力，將考慮以健保費來扣抵縣立醫院營運所需。

吳成典則希望在金門建構一處醫療園區，將福建台商納入照護範圍，建議中央從大處著眼，儘速協助金門提升與改善醫療環境。

經過了將近兩小時的協商，楊漢　　初步同意動支原用以補助署立醫院的經費，但必須尋程序先報請行政院核定，也請縣府儘速提供可動支的預備金額度，連同衛生署預備金額度交由政院綜合考量做出決策。