三、有關加工出口區的設立，因先期的規劃及廠房設備完工，並不是短時間可完成，屆時如大三通，是否會造成設備與資金的閒置浪費？(縣商會)

經建會答覆：

一、工業區的設置需要考慮到的條件有：(一)建地的取得 (二)工業區所要輔導成立的產業(三)產品行銷問題。如這些問題在金門地區都成熟，我門都樂觀其成。

二、加工出口區設置需要特別法，目前經濟部訂有加工出口區設置管理條例，假如金門成立加工出口區，不用另外訂定特別法，可同時適用此條例。

三、加工出口區引進大陸勞工來金門，須多方面考量。除了大陸政策外，根據縣府提供的評估資料，引進的勞工將近二萬人，人數可說很多，目前金門人口只四萬多人，如果勞工人數太多，所產生的交通、膳宿生活方面問題，可能都要趁早規劃。雖工資低廉，但對生活面、社會面所產生的衝擊，以及是否排擠到金門鄉親就業機會，需要一併考量。要設置加工出口區在法律上無太大問題。加工出口區應先期規劃及廠房設備完工，我非常同意縣商會的建議，不然貿然實行，一旦大三通，設備資金以及加工出口區所要輔導的產業，都會受到某種程度的衝擊。

伍、輔導中小企業轉型與發展

一、特產加工廠面臨游走法律邊緣，其實地區產業發展空間仍很大，政府應輔導轉型，並有獎勵投資的配套措施，以鼓勵業者往大型公司發展。(旅發會)

二、有關中小企業信保基金的融資，請考慮金馬的特殊屬性，不能比照台灣公司標準，應降低融資門檻，否則對金門企業而言，惠而不實。(縣商會)

三、中小企業的輔導，除了資金的融資，還應包含工業區土地的取得、技術提升指導、免稅率的制定、市場行銷以及獎勵方法等配套措施。(縣商會)

四、目前商圈已成立，但效果不佳，請商業司持續輔導業者做進一步的規劃整合。(金湖商圈)

五、商圈週遭無觀光景點，亦無旅館，無法做遊客生意，只能靠軍人的小量消費。當務之急是如何建立商圈特色，導引觀光客至商圈消費。(金湖商圈)