營建署來金審查城鄉新風貌計畫

內政部營建署長柯鄉黨昨日率中央評審團成員來金審查「城鎮地貌改造｜創造台灣城鄉風貌示範計畫」。柯鄉黨綜合評審委員的意見指出，金門縣研提的十餘項計畫大多是單打獨鬥型，欠缺整體感，建議以生態保育、人文古蹟維護為主軸，在過去的基礎上找出重點進行加強，以迎接明年的世界島嶼國際會議，將城鄉風貌改善成果呈現在國際友人面前。

內政部「創造台灣城鄉風貌示範計畫」，自今年度起變更為「競爭型」計畫，金門縣所研提的計畫在初審時並未受到評審青睞。內政部為持續推動該項工作，改以「城鎮地貌改造｜創造台灣城鄉風貌示範計畫」名目，並結合「擴大公共建設方案」五百億元經費，針對各縣市研提內容擇優給予補助，讓各縣市有個「敗部復活」的機會。昨日並由營建署長柯鄉黨親率中央評審團成員來金考察，聽取計畫內容簡報，及前往各計畫地點實勘。

該項簡報昨日下午在縣府第一會議室舉行，評審委員東海大學景觀系教授侯錦雄、成功大學建築研究所教授王明蘅，及營建署都市計畫組科長呂登元、研究員孫千智、中部辦公室技正莊錫全等人均出席參加，縣長李炷烽、副縣長楊忠全、縣府各局室主管及金城鎮長蔡輝詩、金湖鎮長陳福海、金沙鎮長黃奕焮、金寧鄉長李文俊、烈嶼鄉長林金量等人則列席參加。會中首先聽取東台顧問公司就金門縣研提之計畫內容進行簡報。隨後則轉往金城鎮金門城、金沙鎮浦邊及農試所進行實地勘查。

柯鄉黨在聽取簡報後，綜合前次評審委員對金門縣計畫的七點意見指出，金門研提的計畫希望打造「文化、綠意、美質新金門」，目標相當響亮，可惜十四項子計畫均各自獨立，沒有相互串連，內容缺乏整體感，無法凸顯主軸與重點，亦未就各子計畫的重要性排列優先順序。柯鄉黨認為，倘若以迎接二○○四年世界島嶼國際會議為主要目標，應該在既有基礎上務實檢討，針對不足之處找出重點加強投資與改善，尤其金門經常強調的生態保育、人文史蹟等，並未整合在計畫中進行改善。

柯鄉黨特別提醒縣府，離島金門的生態環境有其特殊性，尤其是濕地等生態敏感區，在進行開發的過程中要特別小心。傳統聚落的改善也別過了頭，別讓硬體建設成為視覺障礙，主要目標應在恢復簡單、純樸的風貌，並結合社區總體營造，才能呈現出島嶼獨特的居住環境。植栽方面，由於離島的氣候與天然環境特殊，建議縣府應以在地的原生植物為主，大規模進行植栽，只要植栽工作能獲得具體成果，地景的改善即可達到初期目標。

柯鄉黨強調，計畫的內容在精不在多，若能找出重點研提幾項精緻的計畫，在既有基礎上持續加強，相信必能在短時間內將多年經營成果呈現在國際友人眼前。

內政部營建署及學者專家組成的「中央評審團」一行，昨日在縣府聽取簡報並舉行座談後，轉往金城鎮金門城實勘聚落現況，受到聚落居民的熱烈歡迎。一行人並參觀了葉華成古厝、文台古塔等處。第二站則前往金沙鎮浦邊周宅，考察當地傳統聚落現況。第三站轉往金門縣農業試驗所，實地瞭解休閒示範農場綠美化景觀工程的實際狀況。

縣府研提的十四項子計畫，總經費需求為一億六千七百餘萬元，其中將爭取中央補助九千萬元，地方自籌配合款四千萬元，同時需另編預算三千七百餘萬元。內政部營建署邀請專家學者進行審查後，將擇優給予補助。經費不足之處則可望從「擴大公共建設方案」項下爭取。至於補助與否的最重要關鍵，將是計畫內容能否獲得審查委員青睞。

(相關新聞刊第二版)