縣議會第七次臨時會昨日在完成三讀通過本縣九十一年度總預算動支第二預備金數額表案與本縣九十二年度總預算第一次追加減預算案，及審議三項人民請願案、三項議員提案、七項臨時動議、十二項縣府提案後劃下句點，議長莊良時除要求縣府單位對於議員所提的意見應重視，通過的預算要能花在刀口上，充實地區各項建設，營造觀光條件，讓二００四年國際島嶼會議在金門舉行，為金門創造歷史新頁，提昇國際知名度，帶至商機與繁榮。

縣議會臨時會各項議案審議昨日下午展開，縣長李炷烽率同副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為及縣府各局室主管與各附屬單位主官列席備詢，會議首先由第二審查委員會(財政)召集人董東漢主持聯席審查議程，在審查本縣九十一年度總預算動支第二預備金數額表案，及本縣九十二年度總預算第一次追加減預算案。

縣府指出，九十一年度總預算動支第二預備金計有推動為民服務第一道窗口村里辦公處整修等十六案計一千八百八十五萬五千元。至於九十二年度總預算第一次追加減預算案歲入追加二億零一百五十七萬，歲出追加二億三千一百五十三萬三千元，追加減預算收支相抵後不足額移用以前年度歲計賸餘之融資調度以資平衡。會中，議員也針對各項預算的動支與用途要求縣府官員上台說明，並提出質詢。

議員許玉昭指出，縣府業務執行單位不能以時間緊迫為由先行動支再來辦理追加減預算，應事先列出計畫與經費額度送審後才動支，而採購案的辦理也不可以時間作業不及為由逃避採購法規範。

關於縣府編列追加預算三百萬元委由宗教團體辦理兩岸三地超薦祈福大法會預算，副議長許永鎮表示關心，他認為錢要花在刀口上，目前該案是由太武山海印寺(佛教)發起，但應考慮其他宗教如也來爭取，縣府如何因應，功德要做，就要做得圓滿。他並指出，該活動應是超宗教的祈福大會，利用宗教名義呼籲和平，可改名稱為和平祈福法會。

議員蔡水游認為發起人是海印寺，應由他們出錢，不應由縣府編預算支應。曾提議保留該項預算。

議員許玉昭表示，縣府雖然居於輔導立場，但一定要介入，立場要超然，讓祈福活動辦得順利圓滿。

議員洪成發則建議預算照通過，由地區寺廟來辦就好。議員陳玉珍認為，舉辦祈福法會大家認同，但縣府要訂一個經費委辦的規則，不然所有宗教都來，將難以招架。

對於縣府工務局「依法訂程序擬定、變更或修訂都市計畫樁位委託測定、維修」預算，副議長許永鎮及議員蔡水游認為，地區都市計畫通盤檢討攸關民眾的權益與地區發展，不僅是百姓的小事，更是政府的大事，多年來都市計畫惹來不少民怨，希望在年內把通檢計畫處理好，議會通過預算才有意義。

議員洪成發指出，都市計畫通檢委由規劃公司，在小金門許多地方劃為文教用地，不符民眾需求，應做通盤檢討。副議長許永鎮也認為，都市計畫通檢由規劃公司負責，之前許多規劃未符民需，此次不要再犯同樣錯誤。他並指出，八十一年金城都市計畫至今已延宕十年，違建也愈來愈多，希望把時間濃縮在年底前能完成各項作業，讓民眾能提出申請。

關於觀光招商引資計畫書面說明委辦費，議員蔡水游認為花錢要有成果，不可有消化預算、急就章的作法。議員許玉昭認為，預算應用在刀口上，可製作出外參展精緻的金門簡介DVD，印一些金門標籤，包括日文、英文等精巧的貼紙，出外參加商展時可張貼。

對於中央撥補經費補貼地區自來水差價營運虧損，蔡水游關心經費是否列入離島建設基金。

議員李沃士也認為，既然未排擠離島建設基金，那水廠應從速進行地區老舊水管汰換。

關於觀光局小三通結合旅遊擴大與大陸地區各項交流活動預算，議員許玉昭表示，邀請大陸團體來，要符合地方的特性。

議員李沃士表示，透過大陸團體來金交流帶動金門櫥窗構想很好，但要有計畫，台省民眾來金門可看到大陸高水準的藝術表演，對地方觀光發展有幫助，兩岸藝文交流，也有助提升地區水準。

關於金門戰爭和平博物館與金門高粱酒博物館及金門陶瓷博物館研究及規劃預算，議員許玉昭以在鶯歌博物館中看到屬於金門得月樓的文物，強調金門陶瓷博物館再兩年如不完成，對金門損失很大。

她也對於縣警局編列拆除各鄉鎮防空洞表示意見，希望防空避難場所如非必要不要隨便拆掉，否則一旦發生戰事，將面臨無處可躲的窘境。議員洪成發也有同感，要求民政局發函各鄉鎮加強宣導，尤其是碉堡不需要拆的，儘量不要拆。

主席董東漢針對夏日即將到來，要求環保局加強定期消毒作業，減少蒼蠅、蚊子、老鼠的滋生源。

稍後並由議長莊良時主持二三讀會及各項縣府提案之審議議程，議員陳玉珍也針對金門戰爭和平博物館與金門高粱酒博物館及金門陶瓷博物館的設置認為是相當重要，並認為應在未來小三通通關大樓設置金門陶瓷與金酒的行銷點。

縣長李炷烽表示，日昨監委來金視察時，他曾向他們表達，監委也相當認同，很多人也有此期望，至於在通關大樓設立金門陶瓷與金酒的行銷點，縣長李炷烽也要求金酒公司與陶瓷廠加強規劃作業。

議員許玉昭認為西園鹽場甚具歷史價值，當初由於政策錯誤關閉，縣府是否研議整修，成為有價值的觀光點。

縣長李炷烽說，縣府目前也有簡單的規劃案，讓古蹟活化再生，經費約需二億多，日前文建會主委來金時，他也曾就此項他說明，爭取經費補助。

關於建設局整建鄉村社區景觀美化市容等七千萬元經費，副議長許永鎮認為，地區二００四年國際島嶼會議，短期內應利用七千萬研訂較宏觀的計畫，提出更輝煌的重大投資，利用此機會來灌注，提出詳細計畫建設，讓金門在國際島嶼會議中爭光。

議長莊良時指出，二００四年國際島嶼會議是地區與世界接軌，發展觀光的重要指標，縣府應利用一年半時間內趕快動起來，積極規劃出能凸顯金門主題的標的，加強各項環境景觀工程，擴大基礎建設，以急注的經費、加速的建設及紮實的建設規劃，讓金門有嶄新的一面。

關於縣府提案中，「審議縣府所屬金門酒廠實業股份有限公司九十二年度市場行銷及廣告費用執行計畫報告案。」，在副議長許永鎮、議員蔡水游、陳玉珍等人的關心下，大會也決議金酒公司可先行動支五千萬元，但必須提計畫經議會同意，餘七千五百萬元則予保留。

昨日會中也三讀通過本縣九十一年度總預算動支第二預備金數額表案，及本縣九十二年度總預算第一次追加減預算案，並審議通過十一項縣府提案。