ＳＡＲＳ防檢疫座談議會：應變措施未完善前應即暫停小三通

嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情來勢洶洶，讓人聞疫色變，陸委會日前宣布暫不停止金門小三通，引起小三通的金門民眾的關心與憂心，縣議會第一審查委員會昨邀集縣府衛生、環保單位主管聽取疫情的防範措施，並要求醫療設備未改善、防疫措施沒有萬全準備前，小三通應即暫時停止。

針對陸委會宣佈馬祖暫停與大陸客貨輪船隻往來，金門小三通則暫不停止，縣議會第一審查委員會昨日下午邀集縣府衛生局長陳天順、衛生院長林仁鑫，及環保局長許寬、兼縣府府會副召集人主計室主任黃景舜，就地區防檢疫應變能力與設施，召開座談會。

會議由第一審查委員會召集人張光海主持，議長莊良時及小組議員許玉昭、許華玉、議員蔡水游、李沃士、董東漢等出席反映民眾的意見。

張光海指出，民眾憂心SARS的蔓延，要求地區最高民意機構議會應發出聲音，表達要求暫停小三通的心聲。張光海說，陸委會說每天一千多人台商循由小三通管道由金門往來兩岸，影響層面較廣，引起金門軍民將近八萬人的憂心與恐慌，未曾考慮全縣軍民的生活與健康，只考慮政治面，等到發現病例再來補救為時已晚，他也以民國四十一、四十二年地區發生鼠疫疫情為例，希望中央不要讓地區重蹈覆轍。

議長莊良時表示，陸委會暫不關閉金門小三通的決定與民眾的期望有落差，對於「SARS」地區防疫措施與功能均不足，在中央還無法有效控制疫情，相關應變措施未完善前金門小三通這道閘口應暫予關閉。

莊良時強調，小三通實施兩年多來，中央未曾針對地區的醫療加強，面對「SARS」疫情，地方政府沒有必要去承受此一重大壓力，為了要求暫停小三通，議會不惜召開臨時會，做出決議要求縣府向陸委會表達地方希望暫停小三通的強烈意願。

衛生局長陳天順指出，衛生署疾管局目前增派兩名人手來金協助通關消毒工作，但檢疫必須兩三天以後才能發現，無法阻絕，一旦有一個個案發生在金門，就必須隔離居家、追蹤、送餐等項服務，衛生局目前人力也無法支應，待整個防疫規劃設計完成後需要兩三個月，他說，最擔心的還是被海巡與岸巡單位緝獲之大陸非法上岸人民的防檢疫問題。

陳天順也希望在大陸鄉親趕快回來，暫停小三通。他也提醒入境的旅客或鄉親一定要戴口罩，民眾少出入公共場合、去大陸回來如發現有發燒情形要趕快就醫。

議員許玉昭針對如發生案例時相關的應變措施及後送的作法提出質疑，並強調金門絕對不能有案例發生。並要求縣府暫緩兩岸各項交流活動，待疫情有效控制後再恢復。

衛生院長林仁鑫除說明醫院一旦發現疑似個案的處理方法，也指出現僅有兩間隔離病房是明顯不足，他認為，預防重於治療，應從阻絕來源著手，否則一旦發現個案，將如滾球般呈幾何級數擴增，基於健康醫療立場，他也認為應暫時關閉小三通。

議員蔡水游指出，鄉親對「SARS」的疑慮與恐懼並非多餘，目前不暫時關閉小三通，等到「碰到了，就去了了，沒救了！」只要發生一個案例，金門三年翻不了身，主政者不能只考慮到正面效益，也應考慮負面的影響。

議員許華玉指出，金門小三通離大陸疫區最近，陸委會只顧台商中轉，藐視金門人的生命，尤其是離水頭碼頭最近的水頭村民更是引起恐慌，她也表示，如陸委會不暫停小三通，他將會帶領首當其衝的水頭村民戴口罩去抗議。

議員李沃士指出，「SARS」十天潛伏期的掌控甚為重要，既然列為法定傳染病就應有強制的作法，入境旅客應持續列冊追蹤，他也舉例日前一位台南市三歲小女孩，到廈門市遊玩，經香港返台後發現感染，衛生單位應追蹤是否在廈門市感染，加強通報，充分掌握疫情發展。他並指出，如果確定廈門有感染個案，應即暫緩小三通，縱然小三通有功能，但與鄉親的健康比起來，就顯得微不足道。

議員董東漢認為暫停小三通由縣府決定即可，不必要中央陸委會來決定。

對於議員關心衛生消毒工作，環保局長許寬也表示會配合衛生單位，全力加強環境的整治與空氣品質改善及消毒作業。

張光海在綜合議員的意見時指出，陸委會因應嚴重急性呼吸道症候群(SARS)疫情，上月三十一日晚宣佈馬祖自即起暫停與大陸客貨輪船隻往來，金門小三通則暫不停止。議會第一審查委員會經召開座談會一致認為，SARS疫情已有逐漸擴大蔓延的趨勢，廣東省鄰近的省份包括福建省，因人員交通往返，誰也無法確保不被病毒傳染，倘有一人染有病毒經由小三通來金門，金門恐將立即成為疫區，全體軍民的生命也將不保。

目前小三通臺商由金門中轉至臺灣的人數日益增多，平均每週數百人至數千人不等，以地區目前檢疫人力薄弱及醫療設備不足的情況，實難將防疫工作做好，而確保不被病毒入侵。

他並強調，「生命無價、健康第一」，議會第一審查小組認為防患未然重於日後的任何補救措施，因此在醫療設備未改善、防疫措施沒有萬全準備前，小三通應即暫時停止。而本縣所有文化交流與體育活動均應暫緩。並不排除召開臨時會做成決議透過縣府要求中央暫停小三通。