「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償」申請案件，不論人傷或財損，均面臨舉證不易的困境，國防部審查腳步也牛步化，立委吳成典多次受理民眾陳情後，已獲國防部函覆說明有關「從寬認定」的具體作法。縣長李炷烽日昨接見已退休的承辦人華永和等人時也再次強調，從寬認定是一項兼顧情、理、法的作為，希望軍方加速審查腳步，還給金門鄉親一個公道。

立委吳成典國會辦公室昨日指出，國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償申請案，目前金門地區共受理人員傷亡案三百八十六件，財物損害案七百九十二件，合計一千一百七十八案，目前僅一百六十一案審結，審查腳步相當緩慢。吳成典指出，主要原因在於諸多案件當事人無法有效舉證。吳成典強調，當時乃軍管時代，有關當局動輒軍法處置，民眾噤若寒蟬，哪敢向軍方取據？這種要求顯然不合理，建請軍方本諸誠意從寬認定，從速補償以解民怨。

縣長李炷烽日昨接見國防部已退伍之原承辦人華永和上校，以及接任的承辦人劉中校時，亦再次重申從寬認定是一種兼顧情、理、法的作法。李炷烽說，砲戰期間軍方還有碉堡、據點可躲，擔任自衛隊員的百姓卻必須冒著生命危險擔任運補工作。李炷烽指出，財產乃身外之物，能爭取多少算多少，但生命無價，不論遭軍車撞死，坐在家中被軍人闖入擊斃，此類個案都該從寬認定，迅速給予適當補償。在舉證及查證工作上，李炷烽也強調縣府絕對不會協助民眾作偽證來取得不義之財，希望國防部在適法範圍內儘速設法解決。

國防部在答覆時則表示，有關財物補償案件之審認，首要要件為事件發生之事證、申請人是否具財物所有權等。基此，申請人必須盡其所能提供相關佐證資料(損害事實、財物所有權等證明)，俾便採信作合理邏輯推演論定。國防部表示，目前尚未審結之案件，均係鄉親或個人以未具效力之證明文書，作為財物損害求償佐證資料。國防部認為，此一作法已超出法律授權範圍，若逕以申請人陳述及鄉親證明來從寬認證，恐將衍生杜撰案件獲得補償之行政疏失。

國防部並具體陳述所謂「從寬認定」的現行作法如下：

一、申請人身分要件：考量申請補償案件發生時間，有些是在外島戶籍制度建立之前，致使受害者或遺屬無法提出事發當時之完整戶籍資料，故委員會放寬文書採認標準，按「繼承系統表」代替戶籍謄本釋明繼承關係；旅居大陸地區之同順位家屬身分之認定，按「兩岸人民關係條例」之規定以書面認證之。

二、損害事實要件：在國防部普查之歷年演訓流彈傷亡名冊有所記載，甚或條例施行前(民國八十八年十二月一日)之史證資料、報章雜誌有對該案之相關記載報導、或申請人有向各公家機關相關單位陳情者，委員會亦認定申請人具備事證要件。

三、所有權要件：財物所有權認定方式，已納入九十一年八月下旬奉行政院修正核定本部呈報「軍事勤務致人民傷亡損害補償金基數及發給標準」從寬認定，符合規定之申請案(漁船類十一件)，已於九十二年三月六日審議完畢，其他財物案件正積極審查中凡缺件資料，均詳細敘明資料名稱及申請單位，通知申請人補正。

四、針對前開要件資料有所缺漏之案件，委員會均仍受理並未逕予駁回，並多次通知申請人補正相關資料，冀能幫助申請人依法獲得補償金。