縣議會三讀通過本縣第二次追加減預算案審議二項人民請願案、四十四項議員提案
縣議會第三屆第三次定期會昨日在完成三讀通過本縣九十二年度第二次追加減預算案、及審議二項人民請願案、四十四項議員提案、二十項臨時動議,其中包括兩項關於小三通臨時動議「小三通貨物應先行通航。」與「建請恢復金廈通航,以利民生。」會議於晚間七時三十分圓滿落幕,副議長許永鎮也期盼未來府會持續加強聯繫,共同為金門的建設發展盡心盡力。
縣議會昨日議程分別由議長莊良時與副議長許永鎮分別主持,在上午十一時許議程開議後,隨即進行審議人民請願案,辛春木「為本人在戒嚴時期任職金門酒廠期間遭受迫害致名義受損,繼屆齡退休時再被疏於計算年資致退休金減少等,請將原領退休金之不足差額予以補足,依法定孳息法發給補償金,以維護公平正義。」與金門縣商業會理事長許峻岷暨全體會員「為提振地區商業最起碼之維持,建請地區之縣聯社停止營業,以免與民爭利。」等兩項人民請願案也要求相關單位說明,併同送請金酒公司及縣府單位研辦。
對於縣聯社的設立,議員董東漢、陳恩賜、張光海、李沃士、楊應雄、許玉昭均先後發言,希望縣府就該社的設立是否適法、土地使用分區、是否與民眾利益相衝突、重視社會經濟力薄弱問題、加強周遭環境規劃整理、及購物人員身份認定等管理制度,審慎研討。
在審議關於充實地區醫療設施相關議案時,議員也再度發出高分貝聲音,是強烈要求中央重視地區醫療資源不足的問題,否則將以抗繳健保費作為強烈的反映手段。
隨後也快速通過四十四項議員提案,送縣府研辦,議長莊良時也要求縣府單位應針對議員提案詳細去評估辦理。
在完成議員提案審議時,也變更議程展開聯席審查本縣九十二年度金門縣衛生局各附屬單位醫療作業基金附屬單位預算案(縣立醫院暨金寧鄉衛生所部分);及本縣九十二年度總預算第二次追加減預算案,由第二審查委員會(財政小組)召集人董東漢主持,議員也針對各項預算案,逐項仔細審酌,經討論後做成刪減的決議。
其中在審議有關福建省政府補助本縣各鄉鎮學校基層建設經費時,關於是否刪除或通過的問題,曾經引起議員廣泛的討論,有的認為是不符合預算程序,形同由縣府及議會背書,卻無監督該項預算的實際執行情形,有的則認為省府補助地方預算是有助鄉鎮的建設發展。
在正反兩種不同的看法爭論下,最後經在場十二位議員(不含主席)進行表決時,以七票比五票,二票之差,決議將該項一千五百萬元預算全數刪除。其中包括補助金沙鎮公所辦理改善安瀾國小及金沙國中相關設施工程經費一百五十萬元;金寧鄉辦理下埔下、東坑排水溝新建工程二百一十萬元;金沙鎮公所辦理陽翟聚落廣場整建美化工程一百五十萬元;金沙鎮辦理何斗里老人休閒活動中心五十萬元;金寧鄉「盤山村整建工程」一百六十萬元;金寧鄉「榜林村整建工程」二百三十萬元;烈嶼鄉西方村美化整建三百萬元、后頭村美化整建一百五十萬元、上林社區環境整建一百萬元。
另外,由於今年雨量適足保價之小麥契作產量暴增,農試所辦理追加六千五百四十八萬元預算支付,曾經引起議員高度關切,謝宜璋強烈質疑縣府保價收購農業政策,只圖利某部分特定農戶,未能實際照顧大部分農友,是不符公平原則,而超收之小麥對金酒製麴或釀酒毫無幫助,甚至影響金酒品質、增加金酒公司的負擔與支出,要求將該預算保留,並提議調整保價收購政策。
在經在場議員折衝後,最後同意刪除四千萬元,保留二千五百四十八萬元,並要求縣府應針對保價收購政策的調整方案,在下次臨時會時提出報告。
隨後,也由副議長許永鎮主持二、三讀會,並完成預算案的二、三讀程序。
稍後也展開臨時動議案,在二十項提案中,議員也逐案審議並針對提案要求縣府相關單位官員說明與提出建言。其中關於金門大橋建橋基金運用則決議要求動用建橋基金必須經議會同意始能動支;並提出暫停小三通屆滿一個月,由縣府向陸委會建議重新開啟小三通的建言,同時要求縣府就舊有道路進行清查,逐年編列預算徵收舊有道路用地等建議。
議員陳恩賜也提議加強滅鼠運動,訂定獎勵措施做成方案送議會。議員洪允典建議水廠在水質未改善前,各部門主任或職員不可調離單位,讓員工都能有機會赴台受訓。
截至晚間七時三十分許,才完成本會期議案審查,由副議長許永鎮敲下議事槌,為定期會劃下圓滿句點。許永鎮也希望未來府會持續合作為縣民福祉盡心盡力,提升施政品質,他也希望未來加強府會的溝通,尊重議會的對縣政的監督與良性建議,促進本縣的建設與發展。