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地區醫療設施不足民眾心中的痛

發布日期:
記者: 莊煥寧/議會報導。
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兩岸在傳出SARS(嚴重急性呼吸道症候群)後,地區出現可能病例,也再次凸顯地區醫療長期不足與急重症病患後送問題,縣議員在本月中落幕的定期會中,就提議金酒公司轉投資十億元在金門縣立醫院之硬體建設,以提升地區醫療品質,保障人民生存就醫之權益,成立直昇航空公司,購買兩架直昇機作為救難、醫療等方面之運用,及爭取消防署派駐救護直昇機長年駐守金門,以作為緊急醫療後送之用、等多項攸關縣民生命的議案,希望能讓中央重視,縣府納入施政中執行,讓地區早日走出醫療貧瘠之島的夢魘。

地區醫療軟硬體不足,長期是民眾心中的痛,在此次傳出SARS疫情,甚至直昇機拒載後送病患,讓鄉親深感金門人命渺小不值錢的無奈,凸顯中央漠視金門醫療的悲哀,縣議員在此次定期會中,就針對地區的醫療問題,以「議員提案」、「臨時動議」的方式,提出多項關於「自力救濟」提升醫療品質與救命的建議。

其中,議員陳恩賜、張光海、許玉昭是以臨時動議「請縣府研討金酒公司每年上繳中央各項稅款達新台幣三十億元之鉅,如何節稅,如捐贈、轉投資等方式,投資金門縣立醫院之硬體設施新台幣十億元,以提升醫療品質及保障人民生存就醫之權益。」他們認為中央對金門各項補助愈來愈少,尤其在醫療部分。而金酒公司在九十一年度各項稅上繳中央達三十三億元,建議能從稅中提撥新台幣十億元作為醫療大樓及各項設備之用,以達到區域醫院以上之標準,以保障人民「救命」權益。

另外,議員許華玉、陳恩賜、許玉昭、張光海同樣也以臨時動議提案「請縣府就金酒公司轉投資部分提撥新台幣四億元成立直昇航空公司,以解決『緊急醫療運送』、『緊急救難』、『觀光遊覽』、『兩岸交通』等功用。」提案中強調金門縣為處離島又在兩岸之間,尤其在這次SARS疫情發生德安航空公司拒載病人情事,為長遠之計,只有自力救濟,建議成立航空公司,購買兩架直昇機在救難、醫療、觀光、兩岸交通等項業務運用。

議員許玉昭、許華玉、洪麗萍、王再生、張光海則提議「建請中央消防署,派駐救護直昇機,長年駐守金門以為離島居民作緊急醫療後送之用。」,他們在提案中強烈質疑金門人每年按規定上繳健保費四億多元,盡了義務,沒有享受同樣的醫療品質,在SARS疫情傳出後,病患後送台灣機制一度中斷,中央漠視金門人命可見一斑,而德安航空拒載許姓婦人,泯滅人道,衛生局、縣立醫院等縣府承辦單位束手無策,整個醫療團隊向危機處理投降。

提案中指出,憲法增修條文中,明訂中央政府對山地、離島等偏遠地區有責任照顧人民生活及保障其生命安全。請縣府做成專案反映給中央行政院各部會,表達地方的強烈不滿與需求,建請行政院責成消防署依憲法規定,派遣救護直昇機駐守金門,以保障人民生命安全,同時請縣籍立委吳成典協助在立法院全力爭取。

議員洪允典也提案「請縣府於金城地區籌建一所符合現代化的綜合醫院,以保障縣民之健康。」及「金門縣立醫院的醫療品質應比照台灣一級醫院用藥標準。」他在提案中指出本縣每年上繳中央健保費計新台幣四億五千萬元,但醫療設施不足,金門人沒有欠健保費,卻享受不到好的醫療品質,顯示中央對金門漠不關心,尤其是此次金門地區經歷SARS的肆虐,在在顯示金門的醫療不足,同屬中華民國的國民,理應享受同樣的醫療水準,籌建另一所綜合醫院有其必要性。另外,縣立醫院醫療用品不足,藥品品質低,應建請中央比照台灣一級醫院用藥標準,對於地處偏僻的小金門,更應提高優良藥品的品質。

至於離島中離島的烈嶼醫療問題,也是議員關注的重點,議員洪麗萍在提議「請落實金門縣立醫院烈嶼分院人員編制,以充分發揮分院功能。」中即指出,烈嶼分院外聘醫師僅兩位,如一旦發生休假或重大傳染病隔離情事,即有停診之可能,現有硬體設備易於補充,但因編制員額無法落實,造成空間嚴重浪費殊為可惜,為提升烈嶼地區醫療需求,改善現有醫療品質,應儘速完成編制之落實。

而議員洪成發、王再生、許玉昭、張光海、洪麗萍則提議「建請金門縣立醫院分派專任烈嶼分院主任及增派一名家醫科醫師駐烈嶼服務,以提升烈嶼醫療品質、確保民眾就醫權利。」他們表示,烈嶼分院主任現由縣立醫院醫師兼任,需大小金門兩地奔波看診,造成醫師負擔過重,無法全心全力、心無旁騖投入烈嶼醫療各項工作,且烈嶼分院多為支援醫師,醫師相當欠缺,現僅有一名家醫科醫院,且每週僅三天半為民眾為診,若能有二名固定家醫醫師長期駐地服務,不僅對病人一般病例狀況較為了解,更能配合病患轉診需要,服務鄉民。

此外,議員許華玉、許玉昭、王再生、張光海也提案「建請增設地區醫院對癌症病患醫療作業能力。」他們認為,長期以來,地區各醫療單位未曾就地區癌症高罹患率做出深入的致病因素研究,就連地區醫院對癌症的治療能力未見明顯提昇。再則地區民眾對定期身體檢查的觀念尚未普及,尤其是中高年齡層者,往往在身體不適就醫後才發現已罹癌症,已喪失治療先機而必須赴台接受診治,家屬及患者需承受往返台金的旅途勞頓、高額費用支出,如患者需接受後續長期治療,更需多次往返台金,甚至憾事時而發生,雖有「安寧返鄉」專案,但寶貴生命已然遠逝。因此,他們建議政府寬列預算引進專業一事團隊,對地區高癌症罹患率原因深入探討並建請中央政府提高地區醫院等級,除可增加縣民醫療品質,更可謂與日遽增的台商提供與台省同步的醫療服務。

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