小三通經ＳＡＲＳ一「疫」目前還在「局部」開放、通貨不通人的階段，為了復航相關事宜，縣長李炷烽、立委吳成典日昨率縣府官員前往陸委會拜會，並提出十一項建言，包括儘速依縣議會決議協商復航事宜、檢討擴大適用對象、輸入金門貨物免關稅、開辦兩岸貨幣互兌業務、協助金酒公司在大陸地區註冊等。出面接待的陸委會副主委劉德勳並未給予具體承諾，但同意將縣府建言納入檢討。

六月十八日中午，縣長李炷烽、立委吳成典及縣府相關局室官員一行前往陸委會拜會，由副主委劉德勳接待，雙方就小三通相關議題交換意見。主要討論主題包括：一、有關小三通復航，縣議會已做成決議，並由縣府轉請陸委會辦理，但據悉僅開放部分貨物通航，與陸委會先前所稱「依民意為依歸」有相當大的落差，希望政策定案後由陸委會派員至金門向民意機關說明。此外，此次檢討開放，請將通航對象擴大至金門旅台鄉親、華僑、大陸老兵、大陸新娘等，並簡化申請手續，開辦落地簽證。劉德勳答覆指出，恢復小三通人員往來，將視疫情狀況進行檢討，有關進一步擴大開放人員中轉案，將持續納入小三通案進行檢討。

二、現行灘頭交易中央應研究解決方法，以消除亂象。建議對輸入金門的貨物予以免進口關稅，方能具競爭力，減少走私行為。其次，因應商務往來及今後大陸人士來金旅遊，請協調財政部儘速辦理直接通匯、押匯及人民幣、台幣兌換等業務。劉德勳表示，有關貨幣匯兌問題，涉及兩岸銀行通匯作業，將協調財政部及中央銀行處理。

三、縣府所提在金門開設加工出口區，引進陸勞從事加工外銷一案，陸委會如不能同意，應提出具體替代方案，以輔導金門經濟發展。

四、小三通實施迄今，許多業務遲滯不前，究竟哪些業務可授權地方處理，陸委會應有明確方向。

五、目前兩岸貨物往來仍以大陸貨船為主，我方貨船申請許可均未獲對岸回應，請陸委會儘速派員與大陸有關單位協商兩岸貨船通航事宜。縣府並將內容做成具體提案另送陸委會。

劉德勳在答覆時指出，對岸將福建與金、馬地區的商務交易定位為「小額貿易」，致使我方商船申請通航受滯，陸委會與交通部等單位將研議納入兩岸互動處理。

六、為建立「金廈海上救難聯防體系」，提升海上救難效能，請陸委會儘速協調建立互動機制。相關細節縣府並另陳具體提案送陸委會。劉德勳答覆時表示，有關海難區域聯防，陸委會將重新評估，有關救難設備不足之處，將去函相關單位研議添購。

七、為防止傳染病經小三通管道入侵，疾病管制局在水頭碼頭應配置常態人力並增加人數。劉德勳答覆時表示，將協調疾管局以常態化辦理。

八、水頭商港興建工程所需建材，建請同意貨船直航工址通關後卸載，不必航駛料羅港再返回水頭，以節省時間，並紓緩料羅碼頭船席不足之壓力。劉德勳答覆表示，陸委會正與交通部等相關單位建立作業平台，研商完成配套措施，將儘速協助解決。

九、福建地區原籍金門之大陸人士，目前得透過小三通返金，建請基於人道考量，將適用對象擴及其子女與配偶。

十、有關金門民航站新設ＩＬＳ導航儀器，為及早啟用，有關航空器跨越廈門空域問題，建請陸委會儘速協調解決，以免金門遇氣候不佳即停航。劉德勳答覆時表示，測試空域協調問題，目前正在處理中，俟有結果將告知金門。

十一、有關金酒在大陸地區的註冊與行銷，建請陸委會協助與促成。劉德勳答覆指出，金酒行銷為金門主要財源，陸委會向來極為重視，有關註冊事宜陸委會將給予必要協助。

劉德勳並指出，其他未予回覆者，由於涉及政策修訂問題，陸委會將做成記錄，供作修訂小三通政策之研究參考。

(系列之四)