鼓勵民眾「捐地節稅」做公益縣府擬定獎勵要點
為鼓勵民眾捐地節稅,加速既有道路用地取得,縣府計畫擬定「金門縣政府接受土地獎勵要點」,對願意捐地回饋鄉里,促進公共建設者,除得依法免徵土地增值稅,列入綜所稅列舉扣除額,於網站及報端披露之外,最高還得頒予榮譽縣民證,並將捐贈人姓名勒石紀念。該項獎勵要點目前正循法制研訂條文內容,待奉核定後將立即發布實施。
目前國內未徵收的既有道路,倘若按公告現值計算,總值達三兆餘元,以中央政府財政之困窘,短期內實難以一一辦理徵收。但日前國內出現一股「捐地」風潮,甚至有業者推出「捐地節稅」的合法避稅管道,在道路用地的地主,與有益節稅的買主之間擔任仲介。財政部也與內政部、交通部、主計處等部會研商因應策略,計畫自九十三年度起由中央編列預算,採自行或補助地方政府方式,加速既有道路用地取得。倘若以九十年度全國民眾捐地抵稅的金額六十七億元估計,預估政府負擔將可因此減少十五億元左右。
由於道路用地取得問題延宕多年,縣府為加速解決問題,目前也正研擬「金門縣政府接受土地獎勵要點」,捐地者除可依所得稅法申報列舉扣除額,享有免除土地增值稅,按公告現值抵繳遺產稅及贈與稅等既有優惠之外,縣府計畫對捐地者予以表揚、獎勵。根據縣府規劃,捐贈土地(既有道路)的價值,均按當年公告現值計算,如經縣府同意者,還可免除相關稅費的負擔。受贈之後的不動產將依縣有財產管理自治條例相關程序辦理。
據房屋仲介業者的說法,倘若個人、公司、行號能事前妥善規劃,個人綜合所得稅在每年九月前提前規劃,並提出申請,最高的節稅比率可高達百分之六十。遺產稅及贈與稅若能在繼承事實發生前提前規劃,最高節稅比率甚至可達百分之八十。這項合法節稅的管道,不但能節省個人、公司的開支,協助政府解決公共設施(既成道路)的用地取得問題,還可博得愛鄉護土、回饋鄉里的美名,縣府刻正循法制程序研擬草案內容,經核可後將儘速公布實施,也呼籲地區鄉親共襄盛舉,共創個人節稅與推動公共建設的雙贏局面。
