經濟部商業司昨日來金舉辦「活化地方商業環境中程計畫」說明會，專門委員楊忠藏特別向與會的商圈代表及各鄉鎮公所人員強調，承續「形象商圈」的「魅力商圈營造」，已自九十三年度起改為「競爭型」計畫，希望民間能與地方政府密切合作，學習如何整合公司部門軟、硬體資源，用心經營地方特色，並將成功經驗傳承與發揚光大。

昨日上午經濟部商業司假縣府第一會議室召開「活化地方商業環境中程計畫」說明會，由經濟部專門委員楊忠藏主持，縣商會總幹事楊清沃、金城形象商圈發展協會理事長顏伯義、金湖形象商圈促進發展協會理事長何忠泰、各鄉鎮公所建設課人員均出席參加。會中安排皓宇工程顧問公司針對「活化地方商業環境中程計畫」提出說明，並解釋「魅力商圈營造計畫」的申請流程。

皓宇工程公司在簡報中指出，經濟部先前推出的「改善商業環境五年計畫」已經在九十二年度完成階段性任務，並在全國廿五縣市當中推動規劃了七十六處形象商圈，金門亦有金城及金湖兩處。經檢討績效指標發現，示範輔導商圈的消費人數平均成長了百分之二十一點八三，營業額成長百分之十八點一五，再搭配國民旅遊方案的推出，各縣市形象商圈都有不錯的成績。

為了延續形象商圈的績效，並導正過去執行的缺失，經濟部特別再次推出這項「活化地方商業環境中程計畫」，並以「通路化」、「主題化」、「深度化」為執行策略，細分產官學社群合作、消費者認知地圖推廣、魅力商圈營造等三項子計畫。其中，魅力商圈並再分為「都會商店街再造」，「地方小鎮經營輔導計畫」，「離島地區經營輔導計畫」等三項，同時將原本「雨露均霑」的經費分配模式，改為目標導向的「競爭型」計畫。換言之，未來各縣市政府每年僅能在都會商店街、地方小鎮或離島地區當中三選一，結合鄉鎮公所及示範輔導點的民間自發性組織，提出前瞻性，具發展性的優質計畫，才可能獲得中央分配預算辦理規劃。硬體方面則將在示範輔導點當中擇優補助。

楊忠藏在會中強調，延續形象商圈的「魅力商圈營造」已改為「競爭型」計畫，必須民間與地方政府密切合作，攜手共進，才可能爭取到這塊預算大餅，而金門以觀光為發展主軸，更應設法營造特色，才可能吸引觀光客，創造消費，活化經濟商圈。

顏伯義在會中指出，金城形象商圈自推動以來成效不彰，鄉、鎮、縣市政府配合意願不高，商圈內部交通混亂，原本不准車輛進入，現在卻在其間規劃路外停車場，莒光路攤販聚集，攤位甚至影響交通，而模範街卻招商困難，無人願意進駐，提供旅客使用的公共廁所亦付之闕如。顏伯義建議應採用夜市的模式經營，也希望公權力介入整頓秩序，才可能吸引人潮回流。

何忠泰則指出，金湖鎮原本以軍方為主要消費人口，隨著駐軍人數減少，商機一落千丈，而形象商圈正是起死回生的一項契機，業者們都希望在既有基礎上，繼續爭取經濟部商業司的支持，擴大整合大、小太湖、新湖、漁港等區域，甚至將畜試所、農試所、林務所等三所串成一線，成為一個獨特的旅遊線。

楊忠藏答覆時強調，各商圈的自主性組織必須健全運作、永續經營，目前各形象商圈都有一定基礎，在爭取經費上較佔優勢，希望業者能凝聚共識，儘速與鄉鎮公所、縣市政府合作，研提具有前瞻性與可行性的經營發展計畫，在既有基礎上爭取擴大經營。