營建署肯定縣府努力營造無障礙空間
內政部營建署昨結合專家、學者及相關部會官員組成督導小組,來金考核評鑑縣府「無障礙生活環境」業務。與會委員對地區營造無障礙空間的努力給予肯定,認為比其他縣市要來得積極,但也建議應依據擬定的分類、分期改善計畫加速執行,對未依期限完成改善者應祭出行政處分,以伸張公權力。
包括中華視障聯盟副秘書長蔡再相、社團法人中華民國聲暉聯合會理事長江俊明、國立雲林科技大學空間設計研究所副教授黃耀榮、教育部部長室秘書盧武雄,以及內政部社會司專員陳立庚、營建署道路工程組、建築管理組等人,組成評鑑小組,搭機來金考核地區九十一年度「公共建築物、道路(人行道)無障礙生活環境」相關業務。由副縣長楊忠全主持業務簡報,縣府工務局、社會局等相關局室人員,以及金門縣殘障福利協進會常務理事郭燈煌等人均列席參加。
楊忠全在致詞中強調,金門曾經歷過軍管,諸多制度與規範都是在戰地政務解除之後才逐步建立,起步的時間較晚,盼台省的專家、學者們能多提意見,作為縣府努力策進的方向。
縣府工務局在簡報中指出,經委外辦理於今年二月份完成了地區公共建築、公共設施及活動場所之清查,依法需設置無障礙設施者總計十六類、一百七十九處,今年五月份則擬定「金門縣公共建築物改善清查及分類、分期、分區改善計畫」,並經改善諮詢及審查小組審查通過。其中八十五年十一月廿七日「建築技術規則」修正後才領得使用執照之「新建築」,共計四十八件,已有四件完成改善,二十五件提具改善計畫,並獲同意延長改善期限。其餘建築則分為五期,最遲需於九十四年十二月三十日完成改善。此外,由於縣府相關業務承辦人力不足,有關騎樓、人行道的無障礙設施,目前尚未進行清查。
督導委員江俊明對縣府的努力給予肯定,認為比起其他縣市來說要認真且積極得多。但江俊明也認為,以金門的條件,絕對可以作為全國無障礙空間的指標與示範,例如民生路從憲兵隊到大成飯店的人行道,只要花一點心力就能獲得極大的改善,也可以向國人印證,營造一個無障礙的生活空間其實並不難。
曾多次來金的蔡再相認為,對照金門的過去與現在,發現無障礙環境的營造成果斐然,但希望縣府對未能依照期限改善的公共建築依法予以懲處,由公部門帶頭示範,並伸張公權力。
盧武雄則認為,縣府將學校放在分期改善計畫當中的第三期有些緩不濟急,建議更重視使用頻度高的各級學校生活空間,辦理培訓時也應含括教育部門人員。
陳立庚則表示,社會司每年編列有經費,補助各縣市辦理無障礙環境營造的教育宣導活動,建議地區相關社團應積極爭取,善用資源。
黃耀榮綜合與會委員的意見,對縣府的努力給予肯定,尤其針對新建物請領執照時,依據無障礙環境的原則進行細部設計的實質審查,黃耀榮認為,這項把關工作才是目前營造無障礙環境的重點之一。有關「新建物」的改善,則希望縣府在改善期限屆滿後,真正伸張公權力,對違規、違法的建物祭出行政處分。
中央相關部會及學者專家組成的督導小組一行,上午聽完簡報並查閱書面資料後,下午轉往各公共建築及公共場所進行抽查,實地瞭解各項無障礙設施的設置與使用情形。督導考核結果將做成紀錄,供作縣府策進的依據。