人事局抵金舉行法規鬆綁及專業績效人事制度座談會

行政院人事行政局人事法規鬆綁及專業績效人事制度分區座談會，昨日上午假縣府多媒體簡報室舉行，與會的各機關、學校人事人員針對考績制度、國民旅遊卡、公文簡化等議題提出建言，主持會議的人事行政局企劃處處長陳烽堯表示，會將這些意見逐一記錄作為政策修正的參考。

政府為提升整體國家競爭力，八十七年即通過政府再造綱領，並由行政院人事行政局針對人事制度進行全面性檢討，人事行政局去年請各機關研提有關人事法規鬆綁(含去法律化)、擴大授權、人事業務程序簡化及電子化等議題研提建議，經統計共收到具體建議二○七項，其中屬人事行政局權責，可予採行並已執行者有六十五項，涉及其他機關權責經函復同意採行者二十三項，餘屬部分採行部分保留者十二項，成果相當豐碩，為了廣納雅言，人事行政局昨日特別來金舉行分區座談會，針對人事法規鬆綁、專案績效人事制度等，聽取基層人員的心聲。

該項座談會上午九時起在多媒體簡報室舉行，人事行政局企劃處長陳烽堯特別率簡任視察林素安、專門委員任可怡、科長陳朝暉、專員賴怡瑩等人來金參與，針對前述各項議題向與會者說明，縣府人事室主任翁正義及所屬各機關、學校人事管理員均出席參加。

人事行政局在會中提出人事制度鬆綁等幾項中心議題，並針對「人力工作績效管理計畫」、「人力公共服務倫理計畫」及「人力專業發展計畫」規劃案提出報告。在人事法規運作方面，人事行政局指出，未來將朝改進公務人員考試進用及程序；取消高普考試基礎、實務訓練，以現行試用制度取代；公務人員陞遷法進用程序再予簡化；擴大授權由各主管機關負責任用資格之審核，銓敘機關負責事後審查；呈請任命作業之簡化等方向研議及努力。

有關基層公務員最關切的績效考核問題，人事行政局目前規劃了「員工工作績效考核制度方案」，希望將機關內所有人員一併納入考核，同時以「工作」為主要考核面向，考績等第增列「優等」，第一年考績「丙等」者，應由管理者和員工制定績效改進輔導方案，連續二年考列「丙等」者，應依規定辦理退休或資遣。

有關機關工作績效獎金制度，人事行政局也初步研擬了「員工績效獎勵制度方案」，將金錢性的獎勵制度區分為平時獎金及年度工作獎金，希望制度設計能在獎金額度上有明顯差異，以反映工作上的實際貢獻，同時透過升遷制度的改良，鼓勵員工追求工作上的績效表現，而非金錢性的獎勵。

此外，在公共服務的倫理規範方面，人事行政局研擬了「人力公共服務倫理計畫」，其中包括公務人員行政中立法、公務人員服務倫理法的立法等，希望藉此贏得民眾的信賴。

人事行政局處長陳烽堯並強調，各項改革方案都還在研擬的過程中，尚未正式定案，也特別透過座談會聽取基層的意見。有關基層人員反映的各項意見，也會做成記錄做為未來策進的參考。

與會的各機關、學校人事人員，則在會中針對績效考核制度、國民旅遊卡的使用等議題提出建言，希望能放寬現行對績效考核百分比例的嚴格限制等。有關縣府整體組織架構、員額編制等問題，人事室主任翁正義則表示，早已做成提案陳送人事行政局等相關單位參考，也正透過各種管道不斷努力爭取。