針對國防部準備釋出包括大膽島在內六座離島交由地方開發觀光，金門防衛司令部十月七日將召開協調會，金門縣政府昨天先期舉行會前會，目標訂在最快明年元旦接管。縣長李炷烽強調，儘管還有障礙待排除，縣府接管離島的決心絕不改變。

金門縣政府昨召開因應「研討『金門縣政府接管大、二膽島等六個離島』接管計畫」先期會議。縣長李炷烽強調，基於金門發展觀光、開拓觀光需要，接收決心和準備不會改變，並希望相關準備工作能積極、快速的進行、展開。

這項「研討『金門縣政府接管大、二膽島等六個離島』接管計畫」先期會議，由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、觀光局長陳朝金、主計室主任黃景舜、環保局長蔡是民、消防局長吳興邦、縣警局副局長楊肅凱、烈嶼鄉長林金量、衛生局、觀光局及金門海、岸巡隊代表與會。

國防部是在部長湯曜明於八十九年元月間擔任參謀總長期間於金門指出，若金門縣政府能檢討足夠警力及水警接替駐軍防務，同意將大膽、二膽島交由地方政府管理，行政院游院長去年九月間巡視金門時，並增加釋出東碇、北碇、獅嶼、猛虎嶼等四座島。金門縣政府經九月二十二日邀集海巡、岸巡及縣屬相關單位前往大膽島履勘，並依據國防部函示原則，就金防部即將在十月七日召開的協調會，昨上午先行召開會前會，進行接管六離島沙盤推演。

　　主持會議的縣長李炷烽指出，縣府準備接管離島已經進行近四年，雖然還有安全、解除要塞管制等問題待解決，但縣府基於地方自治及發展觀光，接收準備和決心絕不改變。　　

　會中包括海巡、岸巡及縣府所屬觀光局、建設局、縣警局、環保局、衛生局等各就職掌提出意見。其中，最關鍵的安全問題，海巡和岸巡均表示現有人力進駐離島有問題，警方則表示將向警政署申請替代役支援。

副縣長楊忠全則強調，縣府接管計劃中治安維護最重要，絕不能讓大、二膽島成為兩岸游民、偷渡客上岸，或是走私的據點，將全力排除各項障礙，希望最快明年元旦接管，據以開發觀光資源。

金門縣政府觀光局指出，目前在辦理情形方面，為期辦理接管先期規劃事宜，有關登島履勘事宜，經國防部同意金門縣政府等單位人員計十五人登島，案於九十二年九月二十二日承海巡隊支援船舶登上大膽島履勘，僅約二小時，餘五島因受限於潮水尚未登島。而依據國防部九十二年九月二十三日令摘要，原則上行政院對本案的基本立場：一、接管兵力仍以游院長九十一年九月二十六日視察金門縣政府時，宣示由海、岸兵力及警察接替為主。二、大、二膽等六個離島防務，係依軍事防務調整作為，劃為觀光旅遊區，交金門縣政府接管，島上安全維護由縣政府負責，而非「全面撤軍」。三、解除要塞及軍事管制後，六個離島的土地、房屋、軍事設施(工事、掩體)等不動產，則依國有財產法等相關法令辦理，或由金門縣政府辦理撥用。四、容請國防部協助金門縣政府研妥接管計畫後，再請金門縣政府報核。並請陸軍總司令部指導金防部依上揭原則，於十月上旬，邀集海巡署、海岸巡防總局、海洋巡防總局、警政署及金門縣政府等相關單位，研妥接管計畫共識後(十月中旬前)，先報部審查，再經由金門縣政府向行政院報核。