由民進黨金門縣黨部舉辦的如何加強「兩岸小三通」暨「金馬整體建設」公聽會，昨日在縣立文化中心會議室召開，陸委會副主委劉德勳及中央各部會也派員列席參與，針對小三通議題傾聽、廣納各與會人員建言與意見。劉德勳指出，配合兩岸人民關係條例修法，對現行的金門、馬祖試辦「小三通」進行通盤檢討，讓小三通在法源建構完備後，能對金馬發展與建設及台灣本島產生連結，同時發揮最大組織輔助效果。

這項由民進黨金門縣黨部主辦，行政院陸委會協辦的如何加強「兩岸小三通」暨「金馬整體建設」公聽會，昨日下午二時在縣立文化中心三樓會議室召開，由民進黨金門縣黨部主委翁明志主持，行政院陸委會副主委劉德勳、省府主席顏忠誠、立委吳成典、副縣長楊忠全及中央政府部門、民意代表及民間各界人士參加，同時探討「現階段兩岸小三通實施概況及建議改進事項」等五項主題，會中並由陸委會作專題報告。

民進黨金門縣黨部主委翁明志表示，小三通實施將屆滿三年，執政黨也適時地調整兩岸政策。最近立法院也三讀通過兩岸人民關係條例修正案，其中最重要的是有關「複委託」的規定，陸委會將可授權給地方政府或民間團體處理兩岸事務，這條法令給小三通有更大的法源依據。民主進步黨金門縣黨部願意和大家共同來探討這個問題，本著扮演溝通民意的平台機制，我們願意來向中央反映，促使地區經濟更為活絡。

顏主席、吳立委對實施三年的小三通，民情的反應都認為未蒙其利，反受其害，實施小三通，金馬民眾兩手空空，期望中央能鬆綁法令，兩岸能坐下來談，縣府也願多付出，更希望地方的建言能提供陸委會往後施政的參考。

立委吳成典指出，就任以來無時無刻都想到金門人要如何才能走出悲情，為鄉親解決問題。對於小三通這高難度的政治工程，民眾未蒙其利，反受其害，因此在立法院也多次提出鄉親的訴求，希望免稅中轉先上路，撤軍之事慢慢來，凡事都應主動尋求溝通，同時也感謝民進黨執政推動小三通的功勞。

陸委會副主委劉德勳指出，兩岸「小三通」屬整體大陸政策的一環，在兩岸人民關係條例修正後，試辦小三通的法制建構更完備，且回歸大陸事務本質，陸委會將對現行「試辦金門馬祖與大陸地區實施辦法」進行通盤檢討，包括航運往來、人員入出、物品輸出入管理等，整體考量地方需求、軟硬體建設及政策公平合理，兼顧平衡台灣本島利益與維護安全、治安成本下，進行必要調整。金馬發展應與台灣本島建設作最大可能的連結，小三通屬輔助性的功效，須配合金馬整體建設，包括地方重大建設投資計畫、土地使用變更調整、營業稅及關稅減免、國民義務教育費用的補助、醫療機構補助、水電費率減免、開發建設專款支應、離島建設基金設置運用等，才能發揮應有的功效。

會中參與人也針對主題提出探討，包括「現階段兩岸小三通實施概況及建議改進事項」、「擴大兩岸小三通貨物中轉及建議實施開放項目」、「成立經濟特區基本架構條件及階段性做法」、「現階段如何結合小三通與金門地方整體建設」、「未來如何提出誘因吸引台商轉移金門投資」，也當場獲得中央相關部門的回應。