金門縣議會第三屆第十次臨時會昨日進行最後一天的議程，通過縣府所提「九十二年度總預算第三次追加減預算案」等二項提案，「金門縣一定規模以下建築物免辦理變更使用執照自治條例」草案則保留至定期大會討論，同時也通過二項人民請願案及三項臨時動議案。

縣議會昨日上午繼續聯席審查本縣九十二年度第三次追加減預算案，會議由第二審查委員會召集人董東漢主持，副縣長楊忠全率同縣府局室處及附屬單位主官、管列席備詢。

議會針對省府補助地區八所學校教育建設經費，昨日特別邀請八所學校校長包括寧中小楊瑞松、開瑄國小劉海心、中正國小張峰德、古城國小吳水澤、卓環國小林水綠、安瀾國小張秋沐、沙中鄭啟超、城幼園長莊玉旋，到議會說明補助經費及需求。

在各校校長說明之後，多位議員也針對省府的補助提出意見。李沃士表示，邀請相關學校校長到議會，主要是為了解學校的實際需求，他認為各校的相關建設應該一次發包辦理完成，以提高品質，同時也兼顧學生的安全。

許玉昭則表示，對於教育經費不能節省，為了作育英才，即使年度經費不足，也可列入下年度預算編列，議會也會全力支持。

張光海指出，各校的危險教室、運動設施建設應列為優先的項目，去年將經費優先用在採購器材的作法要檢討。對於省府直接補助學校的方式，他認為基於行政體制，中央對地方經費不必經過省府，省府目前的作法有違財劃法。但他也表示，今年的預算基於維護省縣及府會的和諧，他會支持通過，但希望明年不要再發生這樣的狀況，他也希望縣府和省府作雙向的溝通，了解其適法性。他同時要求縣府教育局要了解各校的需求及編列所需預算，如果年度預算不足，也可動用第二預備金或追加預算，或是編跨年度的預算。他並為教師反映應擬定符合教師需求的進修辦法，以讓教師有所遵循。

陳恩賜表示，由各校校長的說明，突顯了地區教育資源的統合問題，地區每年的教育經費有十七億元，但卻還要由校長向省府爭取補助，主要就在沒有建立整合體制。另外，一些沒有省府補助的學校，或許他們也有更大的需求，他要求縣府教育局要對資源的整合運用、教改方向等加以檢討，也要了解受省府補助的學校項目是否曾經向縣府提過需求。他認為省府的作法不符體制，但為考量學校的需求，今年度讓學校執行，希望以後不要再有這樣的情形發生。

陳玉珍也指出，地區幼稚園實施全日制，但卻發生因為先行更新地板，致使其他經費遭到排擠，這並非是議會要求實施全日制的本意，如果經費不足，可以辦理追加預算，不應有排擠現象。教育局督學王任益則表示，並未發生排擠的情形。

王再生表示，教育局要彙整學校的優先改善計劃，按計劃推動，採一次發包作業，採跨年度的預算也可以，他指出，計劃性的工作也是責任，也可以將資源整合，建立制度。對於省府今年補助學校的預算，他表示今年可以通過，但如果明年還是如此，將會全力的杯葛。

副縣長楊忠全也在會中指出，縣府對於教育資源整合工作，一向都是積極的在推動，但這也是一項大工程；縣府對各校工作計劃的優先順序、優先需求事項也都在做，各校有需要更新的部分，也會加以檢討。

下午繼續聯席審查追加預算案，李沃士針對財政局、衛生局、大同之家部分的追減預算提出了解及質詢，並由相關單位人員做說明。

洪允典指出，目前政府對小麥及高粱有保價收購政策，應擴及芋頭、海蚵、蒜頭等有地方特色的農產，他表示，目前小麥產量過剩，應朝其它的農作物補貼資源的合理分配，促進產業的發展。

許永鎮對於建設部門部分漁業推廣項目，因為中央補助款減少而辦追減的現象，表示不認同，他認為縣府應該要寬列農漁業經費，以促進農漁業發展。對於中央撥給地區的防煞基金才一千多萬元，他認為太少，中央不能以金門的人口來計算，而是應該將境外移入的人口列入，以目前金門僅有的負壓隔離病床根本無法因應，他要求衛生局對其他縣市的補助情況作了解，以極力向中央爭取。

陳恩賜也對衛生局部分因中央未全額補助醫療項目而辦追減，他不表認同，他認為醫療設備攸關民眾的生命，就算中央未全額補助，地方政府也要克服困境，設法解決。他也要求衛生局對縣立醫院應汰舊的設備做一番了解，應更新的設備就要設法更新。對地政局預定執行西浦頭農地重劃的追加預算也提出詢問。

王再生與洪允典、陳恩賜都針對港務處追加水頭聯合辦公大數內部設備及水電經費提出詢問，王再生也對水頭商港工程進度加以詢問、了解。洪允典也要求港務處改善小金門碼頭現有設施。

聯席審查會主席董東漢在會議作決議，縣府所提追加減預算案照案通過，並要求各單位在今年度執行完成；類似省府直接補助各鄉鎮、學校經費的情形，明年不要再發生，否則拒審；縣府並應在下次定期大會提出陶瓷廠及金門日報有效改善經營的方案。

接著大會由副議長許永鎮主持，並三讀通過縣府的追加減預算案，以及為興建福利機構(教養院)請同意辦理一次公開招標分年編列預算案。

會中並通過兩項人民請願案－珠沙里里長歐贊隊、古城里里長陳國林等二人陳請准發給六十五歲之村里長敬老金案及金城鎮代表江秀菊、金水里里長黃國民、賢庵里里長盧志嶢等三人陳請縣府暫緩金門縣一之一計畫道路徵用民地案。均交由縣府處理，對於敬老金案縣府應有妥當的辦法。道路徵用案也要求縣府專案處理，該道路徵收金額標準要一致，也應研擬徵收土地回饋的辦法，並充分和民眾溝通，以取得支持。

昨日通過的三項臨時動議包括「建請縣府爭取員警保送警佐班進修名額」、「建立縣立醫院護理師制度」、「建請水試所積極輔導地區養蝦業，以拓展行銷」。