檢警籲政府考慮讓小額貿易合法化

金門地區九十二年度檢警聯席會議昨日召開，針對兩岸走私及偷渡案件，檢警治安單位密切聯手全力查緝，以確保金門地方治安，也呼籲政府有關單位應在政策上考慮如何讓小額貿易合理的合法化，以利統一管理、藉以消滅走私之誘因外，站在執法機關的立場，如何防範走私農漁產品夾帶槍、毒等違禁品進入金馬地區、並防堵中轉台灣，應是必須面對的重大課題。

金門地區檢警聯席會議昨日上午十時在司法大廈召開，由金門地檢署檢察長蔡瑞宗主持，金門高分檢檢察長楊森土列席指導，與會者包括金門地方法院庭長、國安局聯絡官、福建省調查處處長劉雲生、金門縣警察局長陳瑞通及金門監獄、第九岸巡總隊、第九海巡隊、金門查緝隊、憲兵隊、海關金門辦事處、航警局金門分駐所、國家公園警察隊、警察局刑警隊及各警察所所長等治安和相關單位人員。蔡瑞宗指出，回顧九十二年該署轄區之偵查業務，在各治安單位積極查辦之下，不論肅貪、掃除黑金、緝毒、防杜走私與偷渡及重大刑案之偵辦，均有相當豐碩的成效。

他表示，金馬地區自九十年一月一日試辦「小三通」以來，已快三年，在這三年當中，該署每月平均受理件數，由八十九年的五十二點五件增加為今年一至十月平均五十六點四件，平均每個月僅增加三點九件，足見地區之治安並未因實施小三通而出現惡化之現象，另外犯罪類型部分，由各單位呈報之數據顯示，亦無較特殊之變化，他肯定各單位維護治安所付出之辛勞。

蔡瑞宗表示，金馬地區民風相當純樸，重大危害治安事件甚少，惟因地理環境特殊，與大陸僅一水之隔，近在咫尺，加上小三通的實施，國軍精實方案的推動，海巡、岸巡及警力無法及時遞補的空窗，以至於偷渡事件與走私案件層出不窮，其中涉及的犯罪型態如：通緝犯與大陸偷渡客持用假證件進出金馬地區涉及偽造文書案；大陸漁民非法進入我方海域電魚、炸魚等涉嫌違反兩岸條例及漁業法案件，其中尤以非法走私小額農漁產品上岸的問題更是嚴重，雖然他們所涉及的刑責不重，惟其背後可能隱藏的問題，絕不可等閒視之。例如上星期在金門航空站所攔獲之人體肛門藏毒案件，其中之嫌犯，即是利用金廈之間來去自如的偷渡管道，多次偷渡到對岸販毒後再夾帶至金門中轉台灣。基此，除呼籲政府有關單位應在政策上考慮如何讓小額貿易合理的合法化，以利統一管理、藉以消滅走私之誘因外，站在執法機關的立場，如何防範走私農漁產品夾帶槍、毒等違禁品進入金馬地區、並防堵中轉台灣，應是我們必須面對的重大課題。

縣政府及各單位也提出多項意見，包括：

(一)縣政府提出請加強查察取締私劣菸酒加速偵辦違規(法)菸酒案件。菸酒新制於九十一年實行後，同年底國內爆發私劣米酒毒死人事件，社會人心惶惶；時屆冬令，又值米酒與烈酒需求旺季，為防制類似不幸事件重演，請檢調警及海巡等情治機關配合中央指令加強私劣酒類之查察取締，以維護消費大眾權益及生命安全。為有效遏止私劣菸酒害人體健康，移送之違規(法)私劣菸酒案件，請檢察署能儘速偵處。

(二)縣政府提出請加強查緝偽造證明文件辦理土地登記案件。土地登記案件攸關民眾權益，為避免不肖人士偽造證明文件辦理登記，保障真正權利人權益，地政局目前除加強相關文件之查證及辨識，如有發現可疑案件，即於第一時間移送情治機關協助，請惠予嚴加查緝，列管辦理，適時將查緝結果發佈新聞，以收嚇阻及防範之效。

(三)金門機動查緝隊提出加強金馬地區治安聯防、防跨兩岸犯罪。小三通實施後由於地區百姓對於政策之誤解及在有利可圖之心態，從事不法活動情形仍多，雖一再宣導仍不見成效，究其成因除查禁作為仍有疏漏外，民眾不知涉法之嚴重性亦為其中成因之一，建議對於較為重大地區走私、偷渡案件一經判決，可將判決情形登載於地區之各類媒體報導，以達宣教效果。

(四)警察局提出－建請主管機關加強火警現場起火原因鑑定報告之說明。鑑於地區近來火警案件頻傳，火災發生原因為火警案件調查重點，有賴消防局以專業角度及鑑驗火場中各項跡證研判，以釐清案情及責任歸屬。

(五)警察局提出請海巡單位協調配合查緝走私「權利車」至大陸以落實反銷贓工作。

(六)航警所金門分駐所提出建請上級協助於各機場設置IC卡讀卡機，以利於搭機人之身分之查核，以加強查核辨識旅客出境身份資料。

(七)地檢署提出如何佈建查緝不肖份子自大陸走私漁貨，向漁會漁市繳交管理費後，混充金門漁貨銷往台灣，未來將由地檢署指揮相關單位建立聯合行動聯絡網，以加強查緝走私漁貨。