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惡質包商玩弄金門公共工程於股掌縣府興訟求償

發布日期:
記者: 鄭大行/縣府報導。
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自來水廠大小金門海底管線工程,從斷裂迄今尚未善後,金酒公司廢水處理廠工程品質也飽受外界質疑,目前縣府還在跟相關廠商進行仲裁與訴訟,而整個工程的靈魂人物─規劃設計監造廠商,則在過程中充分運用了圍標、綁標等手法,無論仲裁、訴訟結果如何,縣府與人民都已成了最大的輸家。

海底管線及廢水廠兩項工程,都是由王技工程顧問公司負責設計、規劃、監造,其中海底管線更是由王技一手操弄,且球員兼裁判。到底這些惡質的包商是如何玩弄公共工程於股掌間,從地檢署的起訴書中可以一窺端倪。

在海底管線方面,起訴書中指出,王技在技術顧問標的階段,先找來其他三家廠商,分為兩大集團進行「陪標」,言明不論何方的建議廠商負責施工,均以工程款總價百分之五作為陪標的「回饋」。王技在取得監造權之後,為了進一步取得實質工程的施工標案,王技運作不符工程邀標書資格的華盛公司出面投標,同時安排台群科技公司、雄菱工程公司共同出資,由雄菱提供押標金,還找來法國廠商GeOcean提供投標所需技術文件,再由王技所屬工程人員為華盛撰寫投標文件。審查時,王技則「球員兼裁判」,讓華盛公司順利通過第一階段的資格標審查,嗣後並順利取得標案,實際施工則交由法商GeOcean負責。在王技、華盛等廠商的「合作」下,整個海底管線工程的品質如何,很難不讓人疑慮。根據起訴書指出,王技的負責人周淑永,在整個海底管線工程中,一方面向法商收取美金八萬一千元回扣,以台幣三十四元兌換一美元匯率計算,約值台幣二百七十五萬元,還同時向華盛索取四百萬元的回饋。起訴書中強調,一個受縣府委託辦理採購規劃、設計、審查、監造業務的廠商,竟意圖為私人不法之利益,對技術、工法、設備或規格,為違背法令之限制或審查,已嚴重損害工程業主(縣府)之利益。

在酒廠的廢水處理廠部分,除了已起訴的前縣議員李成義涉嫌索取賄賂之外,起訴書中指出,王技公司周淑永在公開招標取得監造權之後,又找來數家廠商,以代為負擔押標金的方式,重演「陪標」的戲碼,並以未稅得標工程款的百分之零點五為陪標酬勞。周淑永還透過台北市漢記工程企業股份有限公司負責人黃國賢達成協議,由黃國賢洩漏工程底價,再由同屬周淑永所有的「仁美公司」參與投標,王技則再次以「球員兼裁判」的角色,負責審查投標廠商資格,並由仁美順利得標。對該工程業主金酒公司的利益造成嚴重損害。

兩項工程在招標過程弊端重重,海底管線完工不到一年就上浮、斷裂,酒廠的廢水處理廠則到現在還沒辦法完成驗收。雖然目前縣府還在與廠商進行仲裁及法律訴訟,但不論結果如何,縣府及納稅的人民都已是最大的輸家。

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