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吳成典抨擊大陸配偶入境面談制度

發布日期:
記者: 鄭大行/綜合報導。
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針對大陸配偶入境面談制度,縣籍立委吳成典九日在立法院院會中抨擊法令、制度配套措施不嚴謹,欠缺標準作業流程,面談官員的行政裁量權沒有標準,導致國境線上任憑一名官員以個人主觀率爾決定遣返大陸配偶,引發糾擾與質疑不斷,要求境管局務必對違法失職官員嚴查究辦。

吳成典國會辦公室昨日發布新聞稿指出,大陸配偶入境面談制度從十二月一日起全面實施,但相關法令的配套措施不嚴謹,標準流程迄今未訂定公布,面談中若發現有「虛假結婚」之嫌者,亦賦予面談官員過當之權力,使之得以率爾撤銷大陸配偶入境許可,引發糾擾、質疑不斷。

吳成典抨擊行政院過度放縱入出境管理局官員,任憑個人在短短數分鐘內輕率認定當事人的婚姻是否虛偽不實,且根本沒有適當的裁量標準或監督體制,甚至有部分素質較低的國家官員,在面談過程中,以調查之名,行刺探隱私之實,剝奪女性尊嚴!漠視人權!嚴重影響我國國際人權形象!

吳成典指出,日前有媒體播出部分入出境管理局官員面談女性大陸配偶,咄咄逼問夫婦床第生活、私帷隱事,態度囂張傲慢,引發輿論撻伐、國際人權團體關注,行政院竟仍於陳總統赴美領取「人權獎」之同時,放任此等官員及面談機制存在,此面談制度建構之粗糙、執行官員素質之不足、核准入境、撤銷許可行政權限分配之失當,立法院實有介入監督、要求改進之職責。

爰此,吳成典乃提案要求行政院立即檢討對大陸配偶面談制度,即刻訂定、公佈標準作業程序,提昇面談人員人權修養素質及詢問技巧,面談女性私密問題務須由女性人員在場執行,面談過程須錄影錄音秘密保留一定時日,俾供檢驗面談人員有無性騷擾面談對象,決定撤銷核准大陸配偶入境之行政處分,則必須依行政程序法為之,給予當事人相當之陳述、說明機會,並須經過與作成處分相當嚴謹之程序。吳成典同時要求,對目前在面談作業線上不當執行面談之官員,立即展開督察,遇有民眾檢舉違法失職、意淫女性、羞辱人權者,應即嚴查究辦。

同時,吳成典也要求立法院法制局應即依立法院組織法第二十條研究目前之面談機制,恁令入出境管理局官員率爾撤銷大陸配偶入境許可是否違反「台灣地區與大陸地區人民關係條例」及相關行政規則之授權?是否符合行政程序法?又境管局僅由一名官員主觀認定即可撤銷由陸委會、國安局、境管局等主管機關組成之「聯合審查會」作成之處分是否逾越權限?立法政策上有無應改進之處等問題後,提交由立法院檢討行政院此全面面談大陸配偶政策之參考。

該提案獲得朝野立委蕭美琴、曹原彰、秦慧珠、鄭三元等二十三人的支持與連署,院會通過後仍有多數立委要求連署,足見部分國境約談官員嚴重侵犯人權,損害國家形象至鉅,該提案經院會無異議通過,將要求行政院儘速研處回覆。

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