十四日在環島北路發生的死亡車禍，家屬質疑施工安全措施不當，才導致這起不幸事件，昨日前往縣議會下跪陳情，要求民意機關主持公道。縣長李炷烽對用心最多的公共工程竟鬧出人命，除含淚向家屬致歉，並應允儘速建立公開機制，讓全民共同監督公共工程品質。

十四日清晨六時許，正在進行道路修復工程的環島北路何厝、斗門路段發生一起死亡車禍，現年六十五歲的當事人王許能娥，因顱內出血送醫後仍傷重不治。家屬質疑主因是施工安全措施不當，昨日上午前往金門縣議會拉白布條並下跪陳情。議長莊良時、議員陳恩賜、張光海、蔡水游、李沃士、許華玉、陳玉珍、洪允典等人，特別在二樓會議室聽取陳情內容。縣長李炷烽、工務局長陳家欣、金沙鎮公所秘書王清良、金沙鎮代會主席蔡春生、金城鎮代會主席陳天成，多位鎮民代表，以及國民黨金門縣黨部義務副主委陳建民與黨工幹部多人均列席參加，並以默哀一分鐘的方式向家屬致哀。

根據金沙鎮公所指出，該項工程係以台電管線地下化的路修費進行鋪設與封層，全數委託公所代收代辦，經公開招標，由晨揚工程顧問公司監造，和發營造廠承攬，今年六月二十日開工，預定明年二月十八日完工。車禍發生的前一天(十三日)才剛開始進行封層，同日完成了左側三百公尺的封層工作。

家屬在陳情書中質疑，承商刨除路面後閒置了一兩週之久，並未即時封層，現場又未設置安全防護或警示標誌，才導致十四日的這起意外事故。家屬指出，事實上該路段先前已發生多次車禍，十三日也就是死亡車禍的前一天晚間，才剛剛發生一起重大車禍，其中一名駕駛頭部重傷，到現在還在與死神搏鬥，但施工廠商卻沒有亡羊補牢，或採取任何補救措施，才導致不幸一再發生。而更令人痛心的是，當天還是王許能娥的生日，現在卻成了忌日，令家屬傷痛萬分。

家屬指出，更神奇的是，原本一拖經年的工程，卻突然在死亡車禍發生後，迅速完成將近兩公里的道路封層，家屬表示，往生者一定是菩薩轉世來親自督工，否則工程進度怎能在短時間內「突飛猛進」？家屬並質疑承商有湮滅證據的意圖，也感謝金沙警察所在案發後迅速協助家屬蒐證，不致讓全案死無對證。

由於施工之初，承商並未向縣府申報路權，未設置安全或警告設施，亦無單位出面糾正，家屬因此要求縣府及金沙鎮公所應負起監督不週，放任承商恣意妄為的責任，將循司法程序申請國家賠償並討回公道，希望藉此「血諫」凸顯公共工程缺失的嚴重性，並喚醒政府部門重視施工品質與施工安全。

由於承包工程的廠商和發營造廠負責人正是縣議員王再生，家屬也質疑縣府及有關部門是否能秉公處理，特別要求縣議會務必主持公道。而王再生昨日上午則沒有出現在議會現場，中午及下午進入議場時，也不願對事件發表意見。

縣長李炷烽對發生人命傷亡的意外事故感到痛心，含淚向家屬鞠躬致歉。他指出，公共工程是他用心最多、最力的事務之一，卻仍發生這樣的不幸。李炷烽坦承，在工程推動的若干環節上，縣府與鎮公所之間確有落差，願意務實從根本上來徹底檢討。當務之急則是如何改善與解決問題。後續的行政與司法責任，縣府與鎮公所也將共同面對，絕不規避，尤其縣府應負起永久的道義責任，因為無論如何，家屬內心的傷痛都已無法彌補。李炷烽也盼望此一個案能喚醒公務員、承包商、執業勞工與社會大眾的警覺，共同發揮監督功能，為公共工程的施工安全與品質把關。

莊良時則表示，雖然承包廠商也具有議員身份，但議會絕對不會護短，一定站在公允的立場，追究業主、監造、施工業者等相關單位的責任。未來議會也將持續嚴格把關，更歡迎民眾隨時打電話向議會檢舉，共同來監督公共工程。

張光海指出，該道路工程延宕，至少在三週前就已提過質詢，但始終未獲重視，強烈要求縣府、鎮公所應負起刑事、道德、政治等三大責任。陳恩賜表示，目前與未來都還有諸多公共工程要推展，應儘速檢討改善工程管理，有關國賠事項則要求縣府協助辦理。洪允典則要求，劣質廠商應列入黑名單，不得參與公共工程招標。

此外，金城鎮公所發包，同樣由和發營造廠承攬的環島南路后湖至珠山路段整建工程，也因為工程延宕讓百姓吃足苦頭，住在施工路段旁的浯洲陶藝負責人黃金郎表示，該工程從九十一年十二月三十一日動工，為配合台電管線工程，已經延至今年九月，不知何故又再次展延至明年三月，黃金郎希望有關單位能以環北的車禍事件為殷鑑，督促承商注意施工安全並儘速完工，還給鄉親一個安全的生活環境。