議會聯席審查通過縣總預算案
縣府九十三年度總預算案昨日在縣議會的聯席審查中順利過關,結果與分組審查大致相同,議員張光海特別針對刪除烏坵鄉預算一事提出說明,強調這是放長線釣大魚的策略,主要用意在喚醒中央對偏遠離島的重視。有關活體牛隻銷台案,議員則要求防疫所按照與中央協議的三項方案確實執行,若不能在三個月內達成任務,則要求官員下台以示負責。
縣議會昨日原訂議程為縣府提案的第二、第三讀會,由於環北車禍受難家屬上午前往陳情,以及部分預算尚未經聯席審查,主持會議的議長莊良時在出席議員無異議的狀況下,決議變更議程為聯席審查,並針對衛生局、防疫所、體育場、各事業單位及附屬單位基金逐項進行審查。包括副議長許永鎮、議員陳恩賜、張光海、許玉昭、董東漢、蔡水游、陳玉珍、洪麗萍、許華玉、李沃士、楊應雄、洪成發、王再生、洪允典等人均出席與會。
由於環北車禍受難家屬剛剛結束陳情,張光海要求工務局應先就肇事路段的施工、監督情形,以及家屬的三點質疑提出說明,要求對施工及監造單位應一視同仁,秉公處理。他並指出,不幸事件既已發生,應以哀衿的心情與嚴謹的態度面對,且家屬的態度相當理性,否則早就抬棺材到縣政府抗議去了!有關家屬的撫卹與賠償,則要求積極辦理。
陳恩賜也指出,家屬已正式提出陳情,縣府有關部門應將工程規劃、發包、施工、監造等相關資料送議會參考。他並要求縣府務實檢討,對縣議會的檢舉電話則要求加強宣導,讓所有民眾都能隨時投訴,議會也能立即針對問題處理。
在預算聯席審查會中,張光海首先針對前一天有關刪除烏坵鄉預算一事提出說明,他指出,在他任內至少三次前往烏坵,對當地民眾困苦的生活狀況相當瞭解,也曾連署建議興建活動中心,但眼見縣府資源有限,每年補助些微經費實在辦不了大事,因此才運用策略,要求直接改隸中央,希望能「放長線釣大魚」,從中央爭取更多的資源。
有關衛生局的預算,聯席審查時均依照小組審查意見照案通過,但包括董東漢、陳恩賜等議員,對縣立醫院升格署立一案發表看法,議員們強調,金門醫療資源沒有替代性,升格為署立醫院之後,到底會更好還是更差,衛生局應深入瞭解與評估。陳恩賜並要求,衛生局擇期安排議員赴台考察幾處署立醫院的營運狀況,以實際瞭解升格後的可能狀況。
審查教育局「地方教育發展基金」預算時,陳恩賜要求縣府應整合各方意見,儘速擬出教育資源整合的政策方向。許玉昭則舉實例,強調表現傑出的議員或縣府官員,大多是小校的畢業生,質疑小校整合成大校,是否真能激發競爭力。當時擔任主席的蔡水游則綜合議員意見,決議依照小組審查意見通過,但要求縣府將資源整合方案陳送議會。
許玉昭並針對「金門先生」歌舞劇在小組審查遭保留的三百六十萬元預算提出看法,她強調尊重小組審查意見,但批評縣府在處理類似個案時都不先知會議會,要等到預算審查或辦理追加時才想強渡關山,希望縣府改善。
事業單位的預算方面,除了金酒公司之外,包括陶瓷廠、花崗石廠、報社、車船處、浯江輪渡公司、水廠等,均依小組審查結果通過審查。陳恩賜並重提投注經費整建「三打村」的建議,希望整合陶瓷廠成為別具特色的觀光景點。針對報社預算,陳恩賜則要求儘速提具瘦身方案。原遭刪除的一千五百萬元預算也在聯席審查中全數恢復。楊應雄則要求車船處在添購新車種時,應朝「觀光公車」方向研究,創造一個親善的旅遊環境。
此外,陳恩賜並指出,縣府包括老人年金、免費公車、營養午餐等福利措施,已堪稱全國第一,但對免費搭乘公車的措施並不認同,認為將對下一代造成錯誤示範,建議應比照健保模式,建立「部分負擔」的正確觀念,鄉親才會更懂得珍惜。
有關民政局補助各社團經費問題,張光海對縣府挹注經費輔導社團經營的做法表示肯定,但希望一視同仁,尤其出生入死的義消,以及默默付出的協勤義警等志工團體,也希望能同樣編列預算辦理補助。
審查動植物防疫所預算時,議員們要求應依照日前與中央協商的結論,在三個月內做好牛隻普查、疫苗補注射等工作,如果做不好,要求官員下台以示負責。張光海則對結論中由金酒公司出資補助的細節有「異見」,認為應積極向中央爭取補助,不能隨意扯上金酒公司。
體育場的經費方面,小組審查時加註了「補助國家公園路跑刪減二萬元」的意見,昨日聯席審查時則決議要求不得單列特定運動項目,改為「辦理其他各項體育活動」。
包括「金門縣地方建設開發基金」、「金門縣社會福利基金」、「金門縣實施平均地權基金」、「金門縣國民住宅基金」、「金門縣衛生局各附屬單位醫療作業基金」、「金門縣金門大橋建橋基金」、「金門縣環境保護基金」、「金門縣建築物無障礙設備與設施改善基金」等,也依照小組審查意見照案通過。洪成發並要求地政局應加速都市計畫通盤檢討速度,避免影響民眾權益。
