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縣府召開金城第一期區段徵收協調會

發布日期:
記者: 莊煥寧/縣府報導。
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縣府昨日召開金城鎮第一期區段徵收協調會,與會的業主提出提高土地分配及放寬容積率、建蔽率等意見,縣長李炷烽也強調,縣府絕對會以負責任態度來促成該項區段徵收來順利開發,促進地方的繁榮,他希望業主配合讓該項首宗地區土地開發案能成功,以免後續的所有的開發都無法進行。

這項協調會於昨日上午九時三十分起假縣府會議室展開,由縣長李炷烽主持,地政局局長張忠民、課長李自在、鄭金星、及工務局代表等人與會參加,聽取現場近二十位業主提出的意見,由於業主反映意見相當熱絡,會議截至中午十二時才暫告一段落。

對於金城鎮第一期區段徵收,縣長李炷烽指出,都市計畫定案一直到八十五年元月二十日才公告完成,過後的許多細部計畫也影響到地區的建設發展,事過五年,縣府進行第一次的修正,選定救國團前三點七五公頃的土地,由於該土地是列在都市計畫的擴大區內,按照內政部都市計畫實施規定,一定要採區段徵收才能開發,將近十年以來,很多地主想要開發都受到法規的限制,無法執行,影響權益很大,十年以來,政府受限於很多條件的不足,一直遲遲無法辦理重大的計畫。

李炷烽說,除了此三點七五公頃以外,事實上,從環島北路到伯玉路、金城新莊以後大概有三十公頃也是擴大區,另外金湖鎮湖前到武德新莊,這一帶也是擴大區。配合縣府能力所及優先來實施救國團前這一區段,並已經跨出第一步。

他進一步指出,業主質疑為何選擇實施區段徵收之前未事先徵求各位意見,按程序上並無很大瑕疵,但從情理上先與各位打招呼會更周到,事情已經進行到此程度,也請求大家來體認,共同來瞭解。

李炷烽強調,政府政策除了公務員要依法行政外還需要民間的相互配合,才能展現效率,政府是以負責任的態度來面對執行此項工作,自他上任以來就積極推動都市計畫區區段徵收工作,因涉及業主分配的比例問題,也是實際的利害關係,也藉此聽聽大家意見,針對政策與台省作法提出說明,尊重大家的意見再重新調整。

不過,李炷烽也說,第一步走不好,未來擴大區要開發都很困難,他也強調縣府絕對負責任讓擴大區來順利開發,促進地方的繁榮,並表明政府從事這些工作,不想從當中賺錢,這是基本的立場,但是也不能因為該區段的投資讓政府貼太多的錢,罔顧資源合理分配與社會公平正義。他指出,該項區段徵收由政府投資加強整個環境的改造,建立大家增加對區段徵收的信心,代價是要付出,但不能付太多錢,將負擔轉嫁給該土地無關的百姓身上,否則下階段的開發,政府沒財力支應也作不下去。

該區段土地所有權人代表洪宗健指出,全體業主也同意配合政府辦理區段徵收,來發展金門,但希望本乎均衡互惠原則,其次是否能採最省錢省力的私地重劃方式,再不然就將該區段變回農業區,但此對縣府團隊信心打擊很大。

洪宗健說,該區段業主共有五十四位,許多都是祖傳土地,希望能蓋房子保留祖產,而縣府將該區段徵收底價地比例設定為百分之四十,一般區段徵收常態都是百分之五十,每一千平方公尺扣除建蔽率與容積率後大約剩下二百八十平方公尺,家族人口比較多的話,想要分配一間根本不可能,對業主而言也吃虧蠻多,就情理法值得來商榷。而縣府單位統計與業主統計的實際面積有差別,業主統計資料係以區段實線內統計數據與縣府統計資料不一樣。另區段內原有道路登記的是國有財產局,全體業主強烈反對國有財產局參與分配。他並建議將建蔽率、容積率放寬為百分之六十、四百二十。在後續發展上多重視內部的建設。

與會業主也針對公共設施、標準、計算區段徵收經費的計算是精算或估算,事實是否核定不能再改,還有無討論的空間等項提出質疑。地政局也當場提出說明。

在結論時,縣長李炷烽指出,邀集大家見面來協調,如果大家很堅持,站在民主的社會,他會尊重大多數的民意,這是民主的原則,如果大家還有意見,即使該案已經陳報上去,也將會重新徵詢大家的意見,確認一下大家要用什麼方向再來作,否則有的說區段徵收要作,有的說要回復到農地,有的認為要採私地重劃的方式,他都沒有成見,只是行政程序要重新開始,這是民主的代價,民主就是妥協的結果,沒有任何人得到百分之百的利益,沒有人會百分之百的犧牲。

對於業主認為可以更精細算出是否吃虧的問題,李炷烽建議地主出錢找一個專家好好算一下,民間可以作,政府樂意讓民間來作,大家要有共識,不要犧牲太大、也不能犧牲太多,才有辦法順利執行下去。

李炷烽也要求地政局寄發意見調查表,在半個月或一個禮拜以內,用雙掛號請所有土地業者表示意見,重新確認,了解到底有多少人同意,統計意見後再往下來作,比較有個依據。他也拜託各土地業主基於地方整體發展,大家心胸開闊一點,政府絕不會讓你吃虧、不要讓政府為難。讓該項區段徵收能開發成功,不要走出第一部就夭折,以後金門要發展恐怕就很困難。

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