農委會抵金瞭解大陸漁工訓練中心設置問題

為了讓國內漁業能永續發展，並為金門創造就業機會，縣府提出以廢棄營區設置大陸漁工教育訓練中心的構想，希望獲得農委會、陸委會、勞委會等相關部會的支持。行政院農委會副主委李健全昨日則來金聽取簡報並實地勘查預定地，他認為，由我方代訓漁工的該構想，恐與勞委會外勞引進政策有所抵觸，而兩岸勞務供給與需求也是必須考量的因素。縣長李炷烽則呼籲中央重視金門地理區位以及兩岸情勢演變所帶來的優勢，儘速核准並促成該項政策。

為瞭解金門設置大陸漁工訓練中心的可行性，行政院農委會副主委李健全昨日在縣籍立委吳成典國會辦公室邀請下，由漁業署漁政組簡任技正王正芳、農糧處園產科技正洪偉屏等人陪同下搭機抵金，並前往縣府拜會，受到縣長李炷烽、建設局長李增財等人的歡迎。吳成典國會辦公室則由助理唐惠霈代表出席。

李炷烽在縣長室接見李健全一行人時，特別簡介金門的地理區位，以及兩岸試行小三通所帶來的優勢。李炷烽指出，目前台省地區雇用大陸漁工的情形相當普遍，倘若能在金門就近設置大陸漁工教育訓練中心，讓大陸漁工在進入台灣登船執業之前，先在金門接受基本教育訓練，對我國漁業發展、對大陸漁工本身都多了一層保障。而金門與廈門僅一水之隔，透過金廈航線只要四十分鐘到一個鐘頭就能抵達，地理上的可及性高，加上封閉的離島特性，將是設置大陸漁工訓練中心的最佳選擇。

李炷烽強調，兩岸關係詭譎多變，而金門位於兩岸中間，也願意扮演更重要的角色，只要中央政策支持，相信對岸也有意願配合，這正是金門最大的優勢，呼籲包括陸委會、農委會、勞委會等相關部會能重視金門地理區位上的優勢，以及過去三年來小三通所累積的談判經驗，儘速完成訓練中心在金門的設置，如此對台灣、對大陸、對金門的長遠發展都有助益。

縣府在簡報中指出，高勞動、高危險的漁撈工作，一般年輕人多不願從事，導致漁業發展出現勞動力嚴重不足情形，中央因而訂定相關辦法，同意在十二海浬外及其他離島禁止水域外可雇用大陸船員協助作業。然而實施數年來，由於大陸漁工素質良莠不齊，偶有表現不符雇主需求，甚至出現海上挾持、喋血等不幸事件。為了杜絕這些弊端，並提昇漁工素質，縣府因此提出在金門設置「大陸漁工教育訓練中心」的構想，事前透過訓練、考核，篩選淘汰不適任者，以利國內漁業永續發展。設置的同時，也多少可為地方創造就業機會。根據縣府的初步規劃，希望利用閒置、廢棄營區辦理該項事務，也初步篩選出金湖鎮漁村旁舊工兵營營區、舊港指部營區、庵前舊營區，以及官裡新營區等四處。

李健全則表示，如果訓練中心設在金門，將增加大陸漁工的接運與訓練成本，我方漁業團體是否能接受，還要進一步溝通，而我方代訓練漁工，再交由國內業者應用，將與勞委會現行外勞輸入政策相抵觸，再加上大陸方面是否願意配合也還有待接觸，李健全強調，農委會將從大陸勞務輸出的供給面、國內漁業團體的需求面以及政府政策等三大面向進行詳細評估再做決定。

李健全一行昨日上午除拜會縣府，就大陸漁工教育訓練中心的設置交換意見，並轉往官裡新營區實勘，李炷烽特別安排行程陪同李健全前往復國墩漁港視察，希望爭取農委會補助經費，浚深、美化復國墩漁港。李健全一行並前往畜試所聽取縣府「養牛計畫」以及農試所、畜試所、林務所「三所合一」等簡報，於下午搭機返台。(相關新聞刊第四版)