縣議會昨日聯席審查通過本縣九十三年度總預算案暨附屬單位預算案及綜計表，今日起將進行總預算案之二、三讀，並審議縣府提案等項議程。

縣議會定期會昨日上午議程原排訂議程為本縣九十三年度總預算案暨附屬單位預算案及綜計表、縣府法案之二、三讀會。由於本縣總預算案聯席審查尚未審完，因此昨上午大會首先由議長莊良時主持，完成變更議程程序後，持續進行聯席審查本縣九十三年度總預算案暨附屬單位預算案及綜計表。副縣長楊忠全也率同縣府主秘翁廷為及各局室主管與附屬單位主官管列席。

延續前日的金酒公司預算案的聯席審查，昨日上午針對於金酒公司轉投資評估費用一千萬元，在經過充分討論後決議刪除二百萬元，項目依輕重緩急自行調整。

議員許玉昭對於金酒公司今年度預算編列增加二百二十五人員提出質問。

金酒董事長李榮文指出，預計在第二條生產線做好再用，預定在九十四年元月份可以完成。

許玉昭表示，金酒公司在去年十二月底登報要招考作業員，就有不少民眾向議員請託，增加議員的困擾，也無法好好過年，去年招考作業員七、八百人應試，前後進用還不到十個人，要辦理新年度招考，也應等到今年三月二十日有效期限到了、廠房工程完成再來辦招考或追加預算。

副議長許永鎮建議，本次辦理招考作業員，不要考了，以去年招考錄取人員依序來進用。

議員洪成發指出，今年作業員招考要擬定一個完善的辦法，如果錄用期限到，仍與去年錄取的作業員一起進用，對前年錄取者未進用者無法交代。

陳恩賜指出，金酒公司招生年年考，勞師動眾，錄取進用的人數又少，企業經營必須控制人員的進用與管理，而工程進度趕不上，應重新做計畫，企業家精神並不是希望工程，要檢討才會進步。

他也認為金酒去年盈餘的增加是因為節省開支，面對市場銷售壓力，他預估明年度盈餘會退步。

李沃士指出，關於金酒公司用人方面，今年三月二十日去年招考錄取卻未進用將到期，但很多人還在期待，第二生產線工程延遲，應在最短時間去研究是否繼續考。

議員謝宜璋主張金酒公司預算中關於地上型廣告物、油庫、電子廣告牆等項應予以刪除。

李沃士指出，他曾提議在水頭設大型金酒廣告，在走訪大陸、台灣到處都有很多廣告物，適度廣告對金酒的銷售是有必要的，他認為應保留部分額度。

謝宜璋說，從金酒公司預算書中發現許多編列不實、藏污納垢的部分，總額加起來超過四億元，廣告嚴謹性與密度不足。對於預算進行刪減與管控，是希望公司今年度及未來行銷有更嚴謹的態度。如果未來公司有好的廣告，也可送議會召開臨時會來審議。

議員董東漢認為應將廣告預算通通刪除，讓公司專心專意去做產銷。

議員陳玉珍對於金酒公司編列蓋油槽經費，認為蓋油槽危險，為何公司還蓋油槽未顧及酒廠整體安全。

金酒公司總經理林振查指出，現在公司就有一個，由於是舊的，雖然可以用，但部分不符合法規標準。

議員張光海認為，油槽設在工廠內有如一顆不定時炸彈，易釀生工安事故，危險建物必須早日撤離工廠，以分散危險，他主張刪除該預算。

林振查表示，公司平均一天用油兩萬公升，鍋爐不能停，設油槽也是考慮到安全存油量的問題。

謝宜璋也對於金酒公司編列一千九百多萬元的污水處理藥劑費用，認為比較自來水廠，顯然是偏高，而且年年攀升，一度建議保留，但經過李榮文進一步溝通後，他也要求比照去年額度一千五百萬元來編列。

對於蓋油槽經費原列七百五十萬元，決議刪三百五十萬元，而設立藥酒GMP廠預算九百萬元也在議員董東漢的堅持下刪除。另為配合金寧廠二線投產增加二二五人的薪資也刪除。總計金酒公司在聯席審查中，被砍掉的預算包括資本門與經常門合計超過四億元。

臨時會昨日下午進行議會自家預算的聯席審查，議員對於自家預算也絲毫不留情，本著當省則省、當用就用的原則，進行預算的刪減。謝宜璋認為議會在網路架構及影視會議系統編了四千萬元、設備人力外包編了二百二十萬元，數位會議系統改善工程也編了將近一千四百萬元，認為預算太多，要求應送計畫書做詳細說明。並主張刪減。

議會主秘李增德指出，議會數位會議系統起步較晚，是希望一次做好，減少日後增購、維修的問題。

洪成發認為，網路架構及影視會議系統，地方不要去比立法院，應就實際需要來編列，該省就省、該用就用，不要浪費，對選民有交代。

許永鎮指出，議會本身預算審查沒有完整，就無法對縣府提出要求，議會決定從事此工程之前，應實際瞭解究竟有無需要，如有瑕疵，就先擱下來，保留部分規劃費再來好好規劃。他並進一步指出，如果說用土法煉鋼就可以做，那預算就刪除掉，也不要保留了！

楊應雄認為該項工程與實際脫節，會讓人認為是凱子議會，縣府在建置電腦資訊設備三年才花了三千萬，必須衡量自己的需求與現在趨勢，用最節省的方式，而且當中很多經費都是重疊，他建議將相關預算僅保留五十萬元做先期的規劃。他並指出，E化也是議會未來要走的路，但過於倉促，應等規劃案出來後再來辦追加預算。

陳恩賜認為該項規劃目標是希望能為議會帶來更方便資訊，但很多科目可以做檢討，能做就做，該慢做就慢做，慢不代表不做，應繼續探討更節省的方式，他主張三項預算保留六百萬元，作為必要設施的整修及規劃費用。

陳玉珍認為規劃是有需要，但預算編法太簡單。

議員李沃士，縣議會是有必要建立合乎水準的資訊水平，而設備也必須相對配合更新，預算該用就要用，但必須用在該用，應做事先的規劃，配合合理的需求。

議員王再生認為預算是偏高，必須針對系統的建置與設備等做更詳細說明。

議員洪允典指出，網路架構及影視會議系統的建構，讓民眾很方便瞭解問政情形，也是一種現代化便民措施。

議員陳玉珍建議辦理海峽兩岸民俗文化交流活動經費、各機關暨民眾觀摩議會組織業務：：：等經費四百五十四萬九千元應予保留。

她也對於開會錄影在名城有限託播，要求今年要做，否則就刪掉議政論壇活動經費三十萬元。

李沃士也認為，議員在開會實為民喉舌、監督縣政的表現，民眾有知的權利，應儘速建立一套機制。

關於省府核列金馬地區專案補助十億八千四百零五千元，對於當中省府補助地方基層建設約五千萬元部分，昨日依然成為會中爭議的焦點，雖然經過副縣長楊忠全、主計室主任黃景舜說明，但依然未能過關。

張光海、董東漢認為應請示審計部做解釋，中央法規明文規定，任何中央政府補助款應透過地方政府，並經過地方議會審議，因此也堅決反對通過。

許永鎮認為，當中省府對地方五千多萬計畫型補助款，也是直接嘉惠地方，對地方建設，不無小補，省下來交還中央，中央不會感謝。

洪成發指出，計畫型補助預算，由鄉鎮公所提出，送縣府核定後再報省府，為金門地方團結和諧，應互相尊重，通過該預算。

楊應雄認為五千萬預算透過縣府統籌運用，縣府應儘速提出五千萬元的規劃案經議會參考過送上去，要爭取主動提出規劃構想，而非被動的接受預算的核定。

李沃士也認為主導權的問題是爭議點，縣府要積極把主導權要回來。

副縣長楊忠全也指出，縣府會再最短期間提出計畫案爭取預算。他希望府會能進一步協調，不要因為五千萬元影響十億多元的平衡預算。

關於縣府補助各鄉鎮公所一億一千七百五十四萬一千元，縣府補上各鄉鎮的建設計畫後審議通過。

縣議會今日起的議程將針對總預算案、縣府法案進行二三讀，並審議縣府提案等。