針對縣籍立委吳成典所提，小三通旅客行李直掛的建議，行政院交通部昨日函覆，強調執行上仍有實質困難，春節台商中轉「春運」將維持現行作法，待機場擴建、碼頭完工啟用後，再另行檢討可行方案。

小三通開放以來，由台灣中轉旅客仍無法享受於台灣機場一次檢驗、全程托運至大陸地區港口下船領取行李的「行李直掛」乙案，立委吳成典日前特別對行政院提出質詢，並透過臨時提案，建議行政院協調各部會，研議於我方所得控管的行程中，兼顧防治犯罪、維護國家安全又可適用小三通中轉的旅客，得選擇行李一路掛包至大陸地區碼頭領取的服務。案經行政院交據交通部研處，昨日函覆吳成典表示，九十三年春節相關作業仍宜維持現行作法，惟後續將由民航局配合金門航、港設施完工後，再行檢討研議可行方案。

交通部在函覆中指出，有關「行李直掛」一案，經民航局於去年十一月廿六日假金門航空站邀集陸委會、航空公司、財政部關稅總局金門辦事處、金門縣政府、航空警察局等相關單位討論，歸納出三個方案：一、由金門縣政府負責協調浯江渡輪公司接收，並自水頭碼頭上岸後逕送至金門航空站與航空警察局交接，運送行李監管並由金門縣政府協調金門縣警察局負責執行。旅客於金門航空站先向航空公司辦理報到，憑登機證及浯江渡輪公司所發之相關憑證領取行李後，始執行原應於水頭碼頭執行之通關檢查。惟應涉及財政部關稅總局於國內航空站實施通關檢查之適法性等問題，尚待澄清。

二、由航空警察局及財政部高雄關稅局金門辦事處等ＣＩＱＳ單位於水頭碼頭進行托運及手提行李檢查與證照查驗，驗畢由航警局全程戒護行李至機場上機。因航空托運行李之安檢移至水頭碼頭與通關檢查會同實施，故航空警察局預估需新增安檢人力二十員，且因X光機機型不同，安檢人員需長時間訓練(至少六個月)始能執行業務，期程無法配合春節期間需求。而航空公司需增加額外人力與設備，並於碼頭設置報到櫃台，其電腦連線及實際作業困難。

三、由其他業者於水頭碼頭通關檢查後收運行李，交付航空公司以貨運方式收運，並由航警局全面實施X光檢查後運送。台商旅客難不須面臨二次檢查，但須支付其他業者額外費用及托運行李未能同時抵達台灣之情形。

此外，交通部去年十二月十一日召開九十三年「大陸台商春節返鄉專案」經金馬小三通返鄉運輸計畫分工會議時，又再度邀集陸委會、農委會動植物防疫檢疫局、內政部警政署入出境管理局、航空警察局、財政部關稅總局、經濟部標準檢驗局、金門縣政府、連江縣政府、財團法人海峽交流基金會等各相關單位，就「行李直掛」問題進行討論，並作成決議：基於港口至機場之旅客行李直掛課題，涉及海關於非國際通商口岸執行檢查行李之體制及適法性等問題，且水頭碼頭及尚義機場現有空間均有所不足，執行上具有實質之困難，故九十三年春節相關作業仍宜維持現行作法，惟後續將由民航局於未來配合金門航空站之擴充計畫及水頭碼頭客運服務中心之完工啟用，再另行檢討研議確實可行的方案，俾據以落實執行。