都委會審議變更特定區計劃吸引廠商投資

金門縣都市計畫委員會昨召開第二十五次委員會議，審議「變更金門特定區計畫」等五項提案，縣長李炷烽重申縣府鼓勵廠商來金門投資、參與建設是既定的方向，整個建設開發及經濟發展與生態保育之間要能取得平衡。

這項委員會議於昨日上午九時假縣府第一會議室舉行，由縣長也是縣都市計畫委員會主任委員李炷烽主持、副主任委員楊忠全、委員翁廷為、李國忠、呂金誠、梁又文、江柏煒、蔡是民、陳家欣、李增財、林德恭、陳朝金、李成義、李文俊、蔡輝詩、林金量等人與會。

承辦單位報告第二十四次委員會議決議事項及執行情形，有關「變更金門特定區計畫第一次通盤檢討案」｜「土地使用分區管制要點」案，會議決議送請委員確認後，再退請提案單位依照修正計畫書、圖後，提送內政部都市計畫委員會審議。

會中，審議的五項提案，第一案，變更金門特定區計畫(部分第三種保護區、農業區、機關用地為工業區)案，該案是配合政府加強離島地區建設之政策，在離島地區進行重大投資，該案基地位於金湖鎮士洋路，前方緊鄰士洋路，原使用分區為第三種保護區、農業區，擬變更為工業區。第二案，變更金門特定區計畫(部分第三種保護區、機關用地為第三種工業區)案，該案是配合金門酒廠實業股份有限公司增產計畫倉儲等設施使用，檢討座落於金寧鄉寧山段土地變更計畫原部分第三種保護區為第三種工業區。第三案，「擬定金門特定區計畫工業區一｜五，工一｜六暨鄰近地區細部計畫」案，因基地鄰近多條主要道路及料羅灣，區位條件良好，為促使工一｜五、工一｜六暨鄰近地區土地有效利用開發，經縣府評估後選定進行工業區細部計畫之規劃，未來將朝向以發展傳統產業、混凝土製造業以及倉儲批發、轉運產業為主，作為金門縣發展工業之重要基地。第四案，「擬定金門特定區計畫工業區二｜七暨鄰近地區細部計畫」案，因鄰近尚義機場，區位條件良好，為促使工二｜七暨鄰近地區土地有效利用與開發，經縣府評估後選定進行工業區細部計畫之規劃，未來將朝向以發展傳統產業為主，作為金門縣發展觀光型工業之基地，並由金門縣政府進行規劃及開發。第五案，變更金城細部計畫(配合金城鎮第一期區段徵收週邊地區)案，該案變更位置位於金城鎮北側、救國團對面。本縣金門特定區計畫刻正辦理第一次通盤檢討，惟區段徵收已列為年度重大施政計畫，而定期通盤檢討作業由於變更內容相當複雜，恐無法配合區段徵收作業時程，為此辦理該案變更計畫。

與會委員對於提案內容提出多項意見，關於第一案認為提報的規劃報告說明書未能詳盡及考量地點的適宜性，希望能再補充相關的資料。第二案要求按規定辦理環境影響評估說明。至於第三、四案，認為細部計畫不夠完整，要求重新再檢討。第五案照案通過。

縣長李炷烽指出，從公平客觀合理的角度多面向來探討提案，透過個案變更申請案，發覺整體的準備不足，雖然離島建設條例公布已有三年多，對於重大投資認定標準，在地區適用問題，前期的規劃不足，政府本身要先做檢討，金門以觀光發展為主軸方向，重視生態環境保育為重點，整個永續規劃要先做明確的界定，如果唯一只根據離島建設條例重大投資認定標準，而必須來核准，是否符合全民的期待，經濟發展與生態保育兩者之間要取得平衡。

他重申縣府鼓勵大家來金門投資，參與建設是既定的方向，同時應先確立遊戲規則，到底那些產業項目是符合需求，作為永續發展的選擇，相關部門應配合永續發展計畫製訂一個遊戲規則，以金門整體的考量來未雨綢繆。他表示，縣府對於廠商到金門來投資表示歡迎，也應給予必要的支持及實質的獎勵投資，涉及內部準備的不足，相關部門要加快腳步做好事前的準備，針對金門整體發展的方向，來訂定指導計畫標準，以作為審查的依據。