中央抵金座談為土地問題尋求解套

針對金門土地問題，內政部地政司昨天跨海到金門召開地政業務及法令座談會尋求解決，內政部地政司和金門縣政府建立共識，準備把各個問題查明列舉，以找出澈底解套的途徑。

這場離島地區地政業務及法令座談會，昨日上午九時三十分起在金門縣立文化中心三樓會議室召開。內政部地政司司長張元旭和國防部、陸總部等中央部會派代表與會，縣長李炷烽、立法委員吳成典也關心金門土地問題的解套。李縣長認為，金門地政問題是縣政最大問題，是建議內政部地政司協調立委針對金門土地待解決問題朝特別立法努力，或是授權地方政府訂定自治條例來處理、解套。立委吳成典也希望以先通案再個案來逐步解決，並要求公務人員不要有依法不辦事的心態，而要能依法行政、膽子大一點，步調快一點，以將問題處理、解決，同時將違法者繩之以法。

行政院離島建設指導委會今年一月二十九日召開第八次會議，金門縣選出的新黨籍立委吳成典要求中央徹底解決金門土地問題。為此，這場由內政部地政司長張元旭主持的座談會，昨日上午在金門縣立文化中心召開，聽取地方的意見，包括金門縣長李炷烽、立委吳成典、相關部會代表、地區各鄉鎮長、金門縣政府地政局長張忠民、建設局長李增財、金門國家公園管理處副處長林義野，金防部代表及地區關心土地問題的權益促進會、土地法律問題研究者和民眾等近六十人參加。

縣長李炷烽表示，民國三十八年十萬大軍開始進駐金門，直至四十三年全縣才辦理土地登記，但是衍生出軍佔民地、土地未登記等諸多糾紛，監察委員到地方巡察受理陳情案，十件有八件為土地問題，也發生台鳳公司利用土地超貸新台幣近六十億元案，如今土地問題形成縣政推動最大困擾。他指出，台灣土地在日據時代即有完備管理，但是金門卻沒有，因此，解決土地問題首要為爭取特別立法，或是在現行土地法修訂授權地方政府法源，透過地方自治條例立法來解套。縣長李炷烽同時呼籲鄉親，對於不是自己所有土地不要非法取得，畢竟天眼昭昭，也希望金門土地問題能在一兩年內得到內政部支持儘快解決。

會中，金門縣土地權益促進會理事長董國興抱怨指出，民眾申請軍佔民地歸還，都遭到軍方提出異議，打起官司又輸，乾脆辦場公投來解決。而多位民眾也強烈認為，金門土地問題有些根本就是軍佔民地，並不是民佔軍地，主從關係應釐清；以及法律問題要解釋清楚，和公務人員不能玩法，應依法辦事，否則問題永遠存在。

內政部地政司長張元旭除了解釋相關法令外，他並建議金門縣政府，將土地案件列舉出清單，找出問題所在，如果是合情、合理而欠法令，將循修法來解決，也不希望為防弊而使善良民眾提出的合理主張受影響。

張元旭認為，金門土地問題在法令許可處理，都會秉公平正義原則，以合情、合理來解決問題。而透過立法途徑訂定特別法也是解決問題的一條途徑，至於涉及該修法或解釋的，也可以共同來加以探討。他並強調，金門土地問題不能解決的，具體個案也可由立委或縣府加以彙整，並做經常性討論，等有一定結論再來共同研究解決，並加以追蹤。而在土地糾紛存在，就會阻礙建設，是希望能透過共同努力，將問題分門別類，擬出解決方案，並在事實判斷從寬處理，以讓問題設法解套得到解決。　　 對於內政部的建議，金門縣政府地政局也表示，計劃在半年內，就全縣的土地問題彙整，歸納出類型，以利向中央爭取解決陳年土地問題。