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縣府推動永續發展與美專家交流

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記者: 鄭大行/縣府報導。
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金門縣推動地方永續發展規劃團隊昨日邀請到舊金山灣區專家學者來金進行經驗交流。縣長李炷烽在會中強調,金門未來發展應「以人為本」,以「人本主義」為發展原則。領隊的康特拉科斯塔縣(Contra Costa)第一區民選議員約翰‧裘亞(John Gioia)則強調,金門與該縣有許多相似之處,返美後將致力推動兩縣締結姊妹情誼,朝永續發展的目標攜手並進。

在行政院經濟建設委員會的協助下,金門縣推動地方永續發展規劃團隊昨日邀請到美國舊金山灣區的專家學者來金交流。其中領隊就是灣區康特拉科斯塔縣第一區民選議員裘亞。同行的還包括灣區永續社區聯盟執行長彼得‧梅爾赫斯(Peter Melhus),灣區政府協會規劃處處長葛瑞德‧愛得華‧雷克蕾夫特(Gerald Edward Raycraft),灣區政府協會主席楊欽明,經建會住都處組長郭翡玉,台大教授蔣本基、孫志鴻,中央大學教授王作台,以及美華環保學會理事長鄭期霖等。地區永續發展委員會委員包括縣長李炷烽、副縣長楊忠全以及各小組成員均出席參加。

會中首先聽取縣環保局長蔡是民就地區環保發展現況進行簡報,並安排計畫主持人大葉大學教授黃世明、協同主持人吳啟騰就金門縣推動地方永續發展策略規劃簡報。舊金山灣區則由到訪的三位美國友人就實際推動經驗與在場人士分享。

裘亞在會中指出,所謂的「灣區」包含了舊金山灣周邊一百零一個城市與九個縣,全部居民至少有七百萬人,為了研擬永續發展計畫,前後至少花了三年時間凝聚共識、建立共同願景,主要用意則是希望透過「由下而上」的決策模式,為地方建立長期公共政策,避免因行政首長及民選官員的更迭,造成政策的搖擺與變動。

裘亞表示,永續發展計畫必須有清晰且廣為民眾接受的目標,並透過各種策略吸引大眾的參與,推動過程中,政府部門的支持固然不可或缺,但更重要的是民間社團、公益團體及社會大眾的贊助及參與,以及透過學校教育等管道所進行的推廣與教育。

梅爾赫斯及雷克蕾夫特則分別介紹「經營管理系統」,「智慧型成長」等概念。由於縣環保局在簡報中曾提及大陸「海漂」垃圾造成金門海域嚴重污染,兩人也建議在擬定永續發展計畫時,應將對岸的中國大陸視為「命運共同體」,一併納入「權益關係人」做綜合的思考與規劃。

梅爾赫斯等人並針對「永續旅遊資源」,以及「水資源保育」提出建言,他們認為,金門水資源匱乏,應朝節水、水資源循環再利用以及蓄水、截水設施等方向多管齊下,一方面透過教育、宣導讓民眾減少用水,一方面透過各種政策、措施與硬體建設,減少水耗、增加蓄水。

觀光方面,梅爾赫斯等人認為,其實發展策略是「不假外求」的,應由居民與旅遊業者共同分析金門的機會、威脅、優勢與劣勢,找出觀光市場的「利基」所在,才能據以研擬長期發展策略。

對於遠道而來的美國友人,縣長李炷烽在會中特別表達最誠摯的歡迎之意。他表示,金門是個幾乎在世界地圖上看不到的小地方,很高興幾位美國友人第一次造訪亞洲就特別來到金門,這是金門的榮幸與驕傲。

李炷烽笑著說,領隊裘亞曾表示,還沒到過金門就聽說金門陶瓷很有名,但陶瓷卻只是「外在美」的一種,金門還有另一種「內在美」,就是高粱酒。相信陶瓷與高粱酒這兩種「內在美」與「外在美」,將是金門在世界上揚眉吐氣的兩大武器。

李炷烽表示:「台灣最近總統大選,統獨之爭相當激烈,有些台灣的朋友說,中華民國已經不存在,但我都這麼告訴他們,中華民國永遠存在,而且就在金門。我們有信心也有決心將用金門高粱酒來統一兩岸」。

針對地方永續發展議題,李炷烽指出,金門是個特殊的地方,經歷過慘烈的戰爭,但我們相信「禍福相依」的道理,過去的付出將是未來發展的契機。從舊金山灣區的發展經驗,也發現金門與灣區之間有許多相似之處。

李炷烽說,相對於台灣或其他文明國家,金門顯得有點落後,但正因為落後,讓金門成為一處可愛、完整的處女地,而這正是金門發展最大的潛力。他說,金門雖小但歷史不短,一千六百多年前即有先人來此開墾,地理位置上雖偏處中國大陸東南一隅,但卻保有了傳統、正宗的閩南文化,李炷烽因此強調,金門未來發展前景應以「人本主義」為原則,盼能吸取過去人類開發失敗的經驗,讓金門未來的發展獲得最優質的保證。

李炷烽也特別感謝經建會規劃了這個難得的機會,讓我們能與來自美國的友人相互學習及討教。

裘亞則表示,很高興有機會來到金門,短暫的停留已對金門鄉親的熱情與好客留下深刻印象,他也認為金門與灣區之間真的有很多相似之處,以他所在的康特拉科斯塔縣為例,該縣居民約有一百萬人,與金門同屬離島,有國家公園,也有軍事設施等。裘亞表示,返美之後將致力推動兩縣締結姊妹情誼,也盼金門與舊金山灣區能在永續發展的道路上相互扶持、攜手並進。

李炷烽在座談結束前,特別贈以錦旗、「內在美」金門高粱酒,以及鑲有縣徽的紀念章、領帶夾給遠道而來的友人。裘亞等人則致贈水晶紀念牌、帽子、紀念章等。

昨日到訪的美國友人及專家學者一行,在結束座談會後,轉往金門陶瓷廠親身體驗DIY的樂趣,晚間並前往金城古街參訪。今(十三)日將前往雙鯉湖自然濕地中心、古寧頭戰史館、馬山觀測站、民俗文化村、八二三戰史館等處參觀,預定搭乘下午的班機返台。

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