小三通實施三年後，往來金廈旅客吃力提著行李通關上下船的景象依然未獲改善，在考量服務旅客的需求與提昇地區觀光形象的前提下，縣議員李沃士昨日邀集港務處、車船處、船公司、航空公司及縣府主管單位就行李直掛與托運的可行性進行研討，初步達成由港務處在一個月內就水頭臨時通關中心空間規劃與行李托運作業進行評估，車船處則就行李直掛草擬方案，並送縣府研商，也將透過立委吳成典爭取中央政策面的支持與協助。

這項研討會昨日下午假縣議會第四審查室舉行，由議員李沃士主持，縣府建設局課長楊廷標、觀光局課長林志國、港務處課長莊友全、、車船處處長王漢文、課員林國權、船公司代表薛承琛、航空公司代表蕭偉權等人出席參加，針對行李托運與行李直掛作業兩項議題提出看法，尋求共識。

李沃士指出，小三通已經三年了，但水頭碼頭通關設施與行李托運與行李直掛的問題，屢屢受到過往的台商與旅客的質疑，基於提升服務品質與提昇地區觀光形象，有必要參考機場通關作法，改善上下船通關仍必須由旅客吃力自提行李通關的作法。

他並指出，水頭碼頭的浮動碼頭照目前的進度，在一年以後也未必能完工啟用，必須掌握時效性，針對現有臨時通關中心設施改善，尤其是行李托運的問題是目前可以改善的部分，也讓搭乘金廈船隻的旅客能有「憑牌領取行李」較為便利的服務。

楊廷標說明港埠設施與台商反映的現況時也指出必須針對動態路線規劃與作業機制研擬可行的方案。

林志國認為小三通行李直掛模式不同於港澳到台灣機場對機場的模式，必須經過陸海空、兼顧行李保全，行李通關減少檢查的次數，必須牽涉海關、航警等單位，在作業上應考量政策面的因素，整體的作業才能一貫進行。

莊友全則認為目前小三通臨時通關中心的設施與可用的空間相當有限，未來如要採行行李托運或行李直掛作業，包括X光檢查儀器、輸送帶的購置及人、行李的動線規劃，均必須重新做空間的調整。

薛承琛指出，目前臨時通關中心的空間太小，只有從改善硬體設施來著手，設置輸送帶增加行李提運的方便性，而一旦採行行李托運，船公司是負責船邊行李的搬運與船中行李的保管，至於行李的交接，則由浯江輪渡有限公司與廈門和平碼頭來辦理。

王漢文表示，目前該處正進行行李托運的規劃，並訂於明(三十一)日針對行李托運與行李直掛問題，邀集港務處、航空公司與船公司代表進行討論，研究可行的方案。

他並指出，在排除海關與航警的因素下，行李托運或直掛的初步構想，由廈門至金門的旅客，行李由縣營浯江輪渡公司將行李接運至機場交給航空公司；而小三通旅客由台灣搭飛機抵尚義機場，行李應由航空公司接駁到水頭臨時通關中心。

對於小三通旅客由台搭機來金再赴水頭搭船前往廈門，行李直掛作業問題，蕭偉權認為航空公司傾向委託地勤公司將行李直運送到水頭碼頭，不過對於水頭臨時通關中心可利用的空間，他也擔心空間不夠，是否會影響整體行李直掛作業。

在經過彼此交換意見後，李沃士也做成結論，將由港務處於一個月內就行李托運的部分與內部設施的增加與改善進行評估，而浯江輪渡公司則針對「行李直掛」研擬作業方案，並將兩項計畫送縣府研商；至於涉及中央權責部分亦將透過立委吳成典向交通部全力協調推動。