縣府進行金門戰地政務法制史書稿審查

縣府委託國立金門技術學院撰寫的「金門戰地政務法制史」，昨日安排書稿審查會，這部法制史詳述了戰地政務期間金門地區施行的各種奇特法規，呈現了金門獨特的發展歷程。與會委員則提出建議，認為除了彙整法令與詳實記錄訪談內容之外，還應發揮史學家精神予以臧否，才能真實呈現當時的金門現況。

該部「從管制到發展｜戰地政務解除十週年：金門戰地政務法制史」，由縣府委託國立金門技術學院撰寫，而由傅崑成、李金振共同主筆，昨日則是第一次針對書稿進行審查，由主任秘書翁廷為主持，委員洪國正、李增德、蔡是民、李增財、李錫隆、黃振良、陳天平等人均出席參加。

承辦的縣府民政局指出，金門縣志有關戰地政務史料的紀錄，僅限於大事記載當時的政經建設，對戰地政務法制，及解除戰地政務轉型為安撫條例的制度面，相關文獻卻付之闕如，縣府認為此一部份實有編纂整理之必要，以便地區文獻資產保存，作為後世參酌及縣府施政發展借鑑，因此特別委託金門技院辦理這部書的撰寫。

傅崑成在書稿中分為二十八個章節，詳述戰地政務時期各種組織法、地方自治法、社政法、警政法、人事法規、監察保防、地政等相關法令。其中不少係金門獨有的奇特法規。例如，年紀稍長的鄉親對金門禁賭的命令都知之甚詳，但鮮少有人知道，國防部在民國六十三年六月三日發布的「金門地區肅清賭博實施辦法」，可能是世界上曾有過最嚴密的查禁賭博辦法。根據該項實施辦法，所謂「賭博行為」，不論形式，只要以財物或籌碼為賭注，博取金錢輸贏者，通通叫做賭博。且不但賭徒要罰，連在賭博場所「逗留」、「把風」、「放哨」者，少則拘留五天、罰鍰一千元，重責送管訓。所有公教人員只要一經查獲，一律撤銷職務，甚至連民選鄉鎮長、縣諮詢代表、鄉鎮民代表、村里長在內，一概不能倖免。

與會委員對這部書的撰寫均表肯定，認為可以從法制面，為金門實施的戰地政務留下紀錄，但建議在撰寫過程中，除了詳實保留訪談記錄及各項文書之外，更應以治史的精神，查證事實，臧否是非，才能完整呈現戰地政務底下真實的金門。