議員要求通盤檢討全縣違建問題
昨日縣議會定期會中,議員針對地區違建以及中和五眷村─復興新村改建工程等議題提出質詢,要求針對全縣違建做通盤檢查,辦理說明會讓民眾了解,輔導合法化。對於中和五眷村─復興新村改建工程,則要求應在府會高度的共識的前提下來進行,並希望委託專業總顧問公司來執行。不過有議員也建議把五眷村賣掉,將經費用來投資建設地區的重大工程及充實基礎建設,把成效回歸給鄉親。
縣議會定期會昨日議程為議案讀會、縣府工務局業務報告(含中和五眷村改建執行情形報告)、財政局業務報告(含金酒公司擬動支專業服務費及投資廈門貿易有限公司相關業務報告),議程由議長莊良時、副議長許永鎮先後主持,縣長李炷烽率同副縣長楊忠全及縣府局室處及附屬單位主官、管到會列席。
昨日議員關心的主題鎖定工務局的業務及中和五眷村─復興新村改建工程報告。
議員董東漢對於地區違建合法化的問題提出質詢,他認為縣府雖然有公布一項關於違建認定的自治條例,但未訂緩衝期、宣導不夠,以致許多民眾不知情,房子建好才知道,估計有幾百間房子,問題很嚴重,縣府要體恤民情,研擬一套輔導的措施。他要求針對全縣違建做通盤檢查,辦理說明會讓民眾了解,輔導合法化,否則將以刪除工務局預算作為杯葛的手段。如果法令不合需求,則應送議會修正。
謝宜璋認為酒廠許多違建,不合公安程序,要去拆人家的違建,先拆酒廠的違建。他並強調拆違建要先拆縣府單位、再拆公家單位、然後才可拆民間百姓的違建,要有先後次序。謝宜璋也對於金酒公司金城廠發生火災後,工務局長陳家欣率工程查核小組前往勘察酒廠火災現場卻吃了閉門羹,雖然進了大門,但未被准許進入火災現場勘察,他認為,平常工程查核小組前往勘驗,金酒公司都敞開大門,有況狀前往勘驗卻被擋駕。
督導金酒公司的財政局長林德恭指出,金城廠火災責任尚未釐清,承商與消防單位建議一般人不要進入火災現場,以免破壞現場,可能是溝通有落差,才有此種情形發生。
對於金酒公司此種拒絕工程查核小組前往了解的作法,謝宜璋表示非常遺憾,並建議工務局長陳家欣為此提出辭呈,建立起責任政治,將能名垂金門青史。
針對中和五眷村中復興新村的改建工程,縣府工務局報告中指出,議會第三屆第十二次臨時會議決,中和五眷村改建計畫案由縣府自行籌資辦理改建計畫。縣府議定五眷村的改建計畫經費來源籌措以設置基金方式辦理,初步概估,該案所需工程經費約需新台幣十億四百多萬元。「中和五眷村改建基金收支保管及運用辦法」並已經縣務會議通過,由於該辦法係屬行政命令,縣府本於權責逕行上網公告,徵詢各界意見。依照工務局預定的改建期程,在九十四年五月三十一日前完成工程設計、監造與發包,九十六年十一月三十日前完成工程驗收、請領執照,並於九十七年二月一日進駐。
對於該眷村改建基金收支保管及運用辦法縣府已上網公告,十天內若無異議,縣府可逕行公告實施,議員蔡水游認為未事先知會議會,是不尊重議會。
副議長許永鎮認為中和五眷村改建計畫不比在金門施工的建設計畫,複雜性也增加,應委託專業又可信任的總顧問公司或專案管理人來執行,審慎合法進行各項工程。
議員李沃士認為屆時復興新村改建完成後除安置原有一百三十戶外,剩下的一百五十幾戶房屋的銷售問題,要有良好腹案,才不會有後遺症。
議員董東漢對於十億元基金來源與籌措問題,他要求要作成本分析,向大會報告。議員張光海則建議把中和五眷村賣掉,把投資的錢充實本島的基礎建設、金門大橋、商港建設、蓋五星級飯店等地區建設,把成果回歸給鄉親較為實際,又能避免因工程地點在台北縣,衍生許多難以預料的爭議與狀況。
議員謝宜璋認為把中和五眷村要回來是府會高度的共識,如何處置卻是府會高度的矛盾,究竟是賣掉或改建應回到法的層面來探討,民眾甚至會憂慮金門是否已到必須賣中和五眷村來填補財政的地步。有關眷改問題,他認為公產處置是法律行為,必須府會有高度共識,而對於原眷戶的承諾與誠信卻是道德行為,公共政策執行需要府會探討凝聚共識,執行起來才會輕鬆。
議員王再生則以其多年從事工程的經驗,就投資成本與報酬率進行分析,並關心改建基金來源,他希望未來房屋建好後的處理方式,要讓全體縣民了解。