縣議會定期會昨日審議通過「環保署補助廚餘清運及回收再利用工作經費新台幣六五五萬四四○○元整，請同意先行動支並納入九十三年度第二次追加減預算辦理案」等四項縣府提案，而「金門縣立醫院改制衛生署立醫院相關配套作業計畫案」等二項提案則遭到保留，讓改制署立醫院作業腳步受挫。

　 縣議會昨日議程為審議縣府提案，會議由議長莊良時主持，縣長李炷烽率同副縣長楊忠全及縣府局室處一級主管及附屬單位主官列席備詢。

　 議員謝宜璋對於審議車船處計畫增建三十七座候車亭於九十四年補辦預算案，是否符合預算法程序質詢觀光局長陳朝金與主計室主任黃景舜。陳朝金指出，村里民大會屢次建議增建候車亭，經車船處派員會同各鄉鎮公所，針對預增建之地點及土地取得實地勘查，計有三十七處，因本年度未編列預算，照預算執行要點，事業單位資本門預算是可以先行動支，下年度再補辦預算，但為尊重議會，先行送審同意後再動支。主計主任黃景舜說，依縣市附屬單位預算執行要點第十七條，重大工程，可先行辦理支出，下年度併入決算。

　 謝宜璋認為，候車亭預算並非重大工程，且預算動支了再補辦預算，這與正常程序不合，他也質詢民政局局長洪國正要求指出建議興建候車亭的的確切村里，並強調這是程序問題；提這案子，明講了就是水泥公車亭想換玻璃纖維的，照顧特定對象，他堅決主張將該案保留。

　 莊議長認為預算編列時未考慮周延，縣府如認為有必要性，應於明年編列預算，做成決議將該案予以保留。

　 謝宜璋也對於「金門碉堡藝術館｜十八個個展經費預算，請同意先行動支並依程序辦理追加案」，認為軍方留下建築物絕大多數沒有建物登記，投資的錢花了以後的產物保險問題，必須慎重。他也認為金門要走碉堡藝術化，要大開格局，兼顧適法性與公平性。

　 董東漢表示，碉堡藝術館如位於國家公園範圍內必須經過國家公園同意，如果國家公園有意接手，不如轉給國家公園，以免以後工安維護，管轄地又屬國家公園，相當不方便。而且小金門景觀少，又都是國家公園範圍，他建議要搞碉堡藝術館應從小金門開始，先讓國家公園做做看。

　 議長莊良時也認為，碉堡藝術館的產權與管理上問題，未來要特別注意。

　 在審議「金門縣立醫院改制衛生署立醫院相關配套作業計畫」案時，謝宜璋針對該案未來醫院財產的處理及計畫提出瞭解。衛生局長陳天順指出，改制計畫的政策在九十年審議通過，改制為署立配套作業中，衛生署希望議會同意包括土地、人員、財產、契約的處分、烈嶼門診部轉移給署立醫院，初估價錢約七億元多，將來衛生署還要投資七億元蓋醫療大樓，請大會支持通過。

　謝宜璋認為衛生局堅持改制為署立，百姓對於是否改制為署立有兩種聲音，不能有一意改為署立就不做另類選擇與思考，好在議會還有得選擇，此項作法不符合民意政策，他堅決反對縣立醫院併署立。

　 議員洪成發則關心改制為署立醫院後烈嶼分院是否可以增加員額編制與醫療品質的問題。陳天順說，烈嶼分院併入署立經營管理，醫療責任負擔，配套一起改善。整個署立醫院未來編制希望能由現有五十七個編制增加為九十七個，人員增加四十位，而烈嶼分院從增加的部分編列七至十二個。

　 議員李沃士認為，金門醫療品質問題是所有鄉親最關心的一環，我們一直在尋求突破，如果維持原有醫療模式，仍沒有辦法突破，那尋求外來的資源來突破，就是應有的思考模式，如果內部一直保持這樣沒有辦法突破，難道要讓金門的醫療品質塌下去嗎？他認為，推動政策絕對是有把握度，並往好的方向推，不惜要付出政治責任，甚至未來的前途都要勇於擔當。改制署立應確實思考清楚，若行政部門覺得是最佳路線，可以脫離現有經營困境，就要做好充分準備，而且如果將來爭取台商在金門地區就醫，這部分非署立無以致之，那就要全力去推動。

　 謝宜璋表示，就公共論述，朝署立是一個方向，但難道除了署立是唯一選擇，其他就沒有任何的選擇了嗎？若是自己沒做好，歸總統府管也是一樣。歸併署立之後，如果沒有辦法讓現有遭遇到問題獲得解決，只是在作一個行政轉核程序，將醫院視為賠錢貨，一腳踢開，此種心態不對，不論是否歸併為署立，醫療問題與民眾日常生活息息相關，但他看不到醫療單位努力為百姓來提昇醫療品質。

　 議員蔡水游表示，改制為署立的問題，議會有很多聲音，除非縣府能跟民眾保證升格為署立醫院可以提昇地區的醫療品質，讓議員都滿意，但是許多署立醫院都無法保證。蔡水游也舉例台省許多不錯的醫院不論市立委託民間經營，甚至地方社團都能辦理醫院，公辦民營也有很好的成效，對於是否改制為署立醫院，縣府應多方面思維，這事關係著全體縣民生命健康的問題，他建議暫予保留。

　 莊議長也認為衛生局不能向大會明確保證改制為署立醫院絕對能提昇地區醫療品質與醫療配套措施，他請衛生局提出更具體計劃案以說服議員，而該案先予保留。

　 昨日通過的縣府提案包括環保署補助「廚餘清運及回收再利用工作」經費新台幣六五五萬四四○○元整，請同意先行動支並納入九十三年度第二次追加減預算辦理案。「金門碉堡藝術館｜十八個個展」經費預算，請同意先行動支並依程序辦理追加案。座落金湖鎮士校段九九三地號縣有地，請同意以讓售楊炳茂方式處分案同意讓售。座落金城鎮延平段二二二地號縣有地，請同意以公開標售方式處分案，同意公開標售等四項提案。至於本縣公共車船管理處為因應旅客搭乘公車之需，計畫增建三十七座候車亭，所需經費請同意於九十四年補辦預算案，及「金門縣立醫院改制衛生署立醫院相關配套作業計畫」案等二項提案則遭到保留，隨著縣立醫院改制衛生署立醫院相關配套作業提案觸礁，也讓後續的改制署立作業跟著停擺。若要敗部復活，除非縣府提覆議，否則就必須提請議會再召開臨時會審議。在昨日審議縣府提案結束後，並隨即召開第三屆程序委員會第三十二次會議，決議將「陳良義為祖遺土地座落本縣烏土段527.530.及529(部份)等地號，原依離島建設條例申請歸還，並先獲縣府同意歸還，後來縣府又提出異議，現全案正訟訴中，懇請體恤民情，為百姓權益著想，速將本人祖遺土地歸還。」列入今日的大會中討論。