縣府近五年來，歲入平均成長百分之十二點五一，且其中有六成五都是縣府自有財源，比例之高傲視全國各縣市，若區分為前三年與後兩年進行比較，前三年歲入決算總額平均成長率達百分之十九點零六，後兩年則只有百分之零點三三。縣府表示，近兩年歲入成長率偏低，主要原因在於菸酒稅法實施，菸酒稅負大幅成長所致。

在歲出用途方面，財政局表示，近五年縣府歲出均以「經濟發展」支出居首，占總決算數達三成以上，其次則是教科文支出，亦占有二成五比例，社福支出第三，占總決算數一成六。

縣府強調，地區財政收入主要仰賴中央補助與金酒公司盈餘繳庫，未來面臨大陸白酒進口，以及中央財政困窘等衝擊，有必要及早研擬方案以為因應。

決算為預算執行之結果，而預算係根據施政綱要及施政計畫編成，且決算之內容係表達財政狀況及預算執行情形全年度財政收支之終結報告，同時亦在表達施政計畫財務實況之預算執行成果，藉以觀察政府部門施政之績效，提供考核、檢討、改進之參考，並作為今後擬定工作計畫與籌編年度預算之資料。縣府九十二年度總決算報告已經出爐，並於日前召開的縣議會定期大會中向議會提出報告。

根據財政局的分析檢討，縣府九十二年度歲入預算數為五十億一千一百八十九萬三千元，歲出預算數為七十五億八千七百零二萬五千元，均依法公布執行。在此期間中央各部會補助金門縣各項計畫型經費，亦需納入預算據以執行。另為配合小三通，提振觀光事業及紓解失業率之攀升，增加就業機會，投資興建重大工程等之需要，九十二年三、六及十月分別辦理了第一、二、三次追加減預算，計歲入預算追加九億五千五百七十五萬九千元，追加率占總預算百分之十九點零七；歲出預算追加十一億四千五百五十六萬一千元，追加率占總預算百分之十五點一，追加後歲入總額達五十九億六千七百六十五萬二千元，歲出總額為八十七億三千二百五十八萬六千元整。

包含追加減預算在內，九十二年度總預算歲入總額為五十九億六千餘萬元，執行後的決算數則高達七十九億餘元，超收了十九億四千五百餘萬元。

從收入來源分析，縣府年度決算的主要收入來源以「補助及協助收入」居冠，達三十億八千六百餘萬元，占決算數將近四成；其次則是包含金酒公司捐贈二十四億元在內的「捐獻及贈與收入」，占總決算的三成有餘；再其次則是金酒公司等「營業盈餘及事業收入」，達四億五千零九十三萬元，占決算數百分之五點七。整個年度歲入當中，屬縣府「自籌財源」計有四十三億餘元，已超過總決算的五成以上。

根據縣府的分析，去年超收的十九億餘元，主要原因是金酒公司繳庫盈餘比原預算數超出了二十億六千七百七十四萬元，再加上各相關單位依法積極執行，使得稅課收入、罰鍰及賠償收入、規費收入、其他收入等，亦超收了四千餘萬元。唯獨中央各部會補助款，因計畫變更或其他原因，反而使得核定數減少了一億六千四百三十萬元。一來一回之間，全年度超收額度為十九億餘元。

在歲出方面，九十二年度歲出預算總額八十七億餘元，實際決算數七十八億餘元，執行率將近九成。根據支出性質比較，經常性支出占預算總額的六成四，資本支出則占三成六。若按用途分析，則可發現，經濟發展支出占最大宗，達決算總額將近三成二。教育科學文化支出居次，占總決算數的將近二成二。包含政權、行政、民政、財務在內的一般政務支出第三，約占決算總額的一成九。社會福利支出亦占決算總額的一成四。

單就一個年度的數據僅能呈現當年度的現況，必須從過去幾年的狀況綜合分析，才能看出整個趨勢。縣府指出，從八十八年至九十二年的五年歲入總決算分析，可以發現九十二年度比八十八年度的歲入增加了二十四億五千九百四十一萬元，成長率百分之四十五點一。五年平均成長率百分之十二點五一。其中又以八十八年下半年度至八十九年度成長幅度百分之三十四點二三為最高。九十一年度因菸酒稅法實施，上繳了鉅額的菸酒稅負，嚴重衝擊地區財政，使得九十一年度的歲入總額不增反減，還負成長了百分之二十五點五四。而九十二年度還能有百分之二十七點四九的成長，在財政艱困的此刻實屬不易！

將過去五年概分為前三年(八十八至九十年度)與後二年(九十一至九十二年度)進行分析，縣府指出，前三年歲入總決算的平均成長率為百分之十九點零六，後二年的成長率卻只有百分之零點三三。主要原因則是九十一年度起實施的菸酒稅法，金酒公司的菸酒稅負平均每年達三十億元，扣除補助菸酒稅收入之後，每年還有十三億元的短差，使得金酒公司盈餘繳庫短少。

過去五年來，縣府自有財源比例平均達百分之六十五點二，比例之高，為全國各縣市政府所不及。包含中央統籌分配稅款在內的稅課收入，五年平均占歲入決算總額的百分之十六點一。而移用以前年度的歲計賸餘，也僅八十八年度曾動用七億餘元。

從過去五年的補助收入分析，八十八年度來自中央的補助收入僅占決算數不到三成，八十九年度降為二成二，九十年度因離島建設基金的設立，以及中央專案核定水頭商港、文化園區等建設方案，使得九十年度中央補助收入達二十八億餘元，占決算數總額的三成四。九十一年度、九十二年度中央補助收入占決算數總額的比例則分別有四成五與三成九。縣府指出，從這項數據可以看出，中央對離島基本建設的投資，是近三年來才稍有重視與加強。

在歲出方面，過去五年來年度歲出決算總額，平均成長率達百分之十二點八五，其中以九十年度成長率百分之五十三點一五為最高，去(九十二)年度百分之二十五點九三居次。再以前三年、後二年方式比較，可以發現前三年歲出決算總額平均成長率為百分之十六點七六，後二年成長率則只有百分之六點九七。從用途分析，近五年來年度歲出仍以「經濟發展」為主要項目，平均占決算數的三成，尤其近三年來，經濟發展支出比例都在三成以上。其次為教科文支出，雖地區學生數逐年遞減，但五年來占歲出決算數比例仍高達百分之二十五點一。比例第三高的則是社會福利支出，五年來額度都在九億元以上，平均佔總決算數比例亦有百分之十六點二一。以上三項總計即占決算數的七成。

編制該項檢討報告的縣府財政局表示，從以上數據顯示，縣府財政仍須仰賴上級政府補助，八十八年度至九十二年度決算補助收入平均依存度為百分之三十七點九六，九十二年度更高達百分之三十九點三六，次為營業盈餘繳庫(金酒公司盈餘)，五年平均依存度為百分之四十二點六六，而金酒公司將面臨大陸白酒開放進口等市場嚴厲考驗，有待研發新產品及開創新市場。

其次，財政局表示，縣府年度預算結構中，施政基本維持比重過高，欠缺彈性。依政事別分析，以經濟發展支出居首，教科文為次；以用途別之分，又以人事費為首，近年雖稍有減少，主要為各機關學校員額無法補足所致，或以代課方式取代，地區本(九十三)年度將擴大編制，人員擴增，屆時人事費用勢必大增，將為縣府財政上一大負擔，另各虧損營業單位以九十三年度預算，年需虧損撥補一億七千一百萬元，乃為本縣財政負擔，雖近五年度歲入與歲出平均成長率各為百分之十二點五與百分之十二點九五，成長率相近，惟中央政府往後年度財政收入，受大環境不景氣之影響，各項稅收無法成長，補助款勢必有減少之虞，故地區應儘早作開源節流之因應籌措，使有限財源能發揮最高之效率。

財政局表示，歲計賸餘畢竟有限，實應另闢財源因應。財政局指出，縣府近五年來，除八十九年度歲計餘絀高達四十點五一億元之外，其餘年度餘絀數逐年縮小，如八十八年度為負六點八五億元，九十一年度也負零點二億元，而九十二年度僅賸餘零點七二億元，九十三年度預算將移用十五點九五億元，往後約在二至三年後，勢必採用賒借收入來平衡預算，另闢財源將是必須思考之途徑。