縣議會議員在第三屆第五次定期會中做出決議，建議金酒公司提撥盈餘三十億元投資五星級飯店，縣府昨日召開會議研商。縣長李炷烽強調，如果一棟房子就能帶動觀光，恐怕這棟旅館早就蓋好了，他強調，政府最重要使命應該是營造良好環境。與會官員亦依據相關法令表示，若由金酒公司投資，還有公司法投資比例的限制，建議還是設法增加觀光客才是追本溯源的解決之道。

該項會議昨日下午在縣府第一會議室舉行，由副縣長楊忠全主持，財政局長林德恭、觀光局長陳朝金、金酒公司董事長李榮文以及相關局室人員均出席參加。縣長李炷烽稍後趕抵會場，亦對相關議題發表看法。

縣議會第三屆第五次定期大會中，縣議員通過提案，建議商請福建省政府遷往太武山水上餐廳後方，有「龍穴」傳說的「明德圖書館」辦公，並將省府原址改建為五星級國際觀光飯店，由金酒公司提撥年度盈餘三十億元進行投資，以「公辦民營」方式創造地區觀光商機。

財政局在報告中表示，省府所在地有將近一萬一千八百平方公尺，登記為「國有地」，且土地使用分區為「機關用地」，雖然緊鄰金城城區，又位於浯江溪入海口，地理位置絕佳，倘若透過都市計畫變更，並協商機關遷移，恐怕曠日廢時，建議另覓適當地點。

有關金酒公司提撥盈餘轉投資方面，財政局表示，金酒公司章程業務範圍並無「經營觀光飯店」項目，而公司法有關轉投資的規定，亦有實收股本百分之四十的條件限制。雖然條文中有「但書」，但認為金酒公司還是以經營製酒的本業為宜。

財政局表示，基於觀光立縣與促進發展的立場，籌設觀光飯店確有必要，但宜允尋覓適當地點辦理招商或獎助民間辦理。財政局並建議，交通部觀光局日前配合「挑戰二○○八觀光客倍增計畫」，首度在建國南路、市民大道交叉口推出三星級旅館興建ＢＯＴ案，吸引了二十多家旅遊業者表達投資意願，認為這種模式可以做為金門推動國際觀光飯店之參考。

李炷烽則在會中表示，日前看到地區有線電視頻道的談話性節目，有鄉鎮民意代表認為，在某鄉鎮蓋棟國際觀光飯店就能活絡當地商機，他認為這是一種迷思，如果單單只是蓋了棟旅館就能富裕民生、活絡商機，這種建築物再多也早就蓋好了，也不勞縣府出資。李炷烽強調，政府最重要的責任是創造環境，如何引進更多人潮，才是真正解決問題的方法。

金門工商發展投資策進會總幹事董志謀表示，有財團對泗湖至后湖一帶的開發有興趣，據說已收購了十幾公頃土地；中國航運集團則有意參與大、二膽的開放經營；日前率澳商來金考察的立委張俊宏，也已簽訂投資意向書。董志謀說，目前外資對投資金門裹足不前，主要原因還是在兩岸政策的不明朗。

陳朝金對此案則不表認同，強調金酒公司應有既定的營運方向，再加上有法令的限制，並不是想怎麼投資就能怎麼投資。他認為，議會的建議既不具可行性，不如針對幾處適合地點擇優加以推動，依據相關法令推出優惠方案來招商引資。

根據觀光局彙整的資料，目前地區適合投資觀光飯店的地點共有六處，包括縣立醫院前廣場(約三公頃、第一種商業區)，莒光國小(二公頃，第一種風景區)，省府及府前廣場(二點四一公頃，機關用地)，山外迎賓館(八點九公頃，國家公園第二類一般管制區)，溪邊海水浴場(九點二公頃，第三種風景區、保護區)，以及農、林、畜三所(共一百二十九公頃，農業區、風景區)。與會官員亦傾向從幾處地點擇一加速推動，陳朝金並建議，可交由顧問公司進行可行性評估，並直接開出招商條件，公開對外招商。