小三通四大缺失監委李伸一趙榮耀將建議政策鬆綁
首度循小三通管道登「陸」的監察委員李伸一、趙榮耀,在親身體驗之後發現,小三通有「定位不明、通關不便、航班不足、人通貨不通」等四大缺失,認為應儘速脫離「試辦」階段,近期內並將密集約談相關部會,促成政策的鬆綁與開放。陸委會則建議監委別「撈過界」,應謹守分際,以免違憲。
監察委員李伸一、趙榮耀一行是在廿三日上午搭機來金,在簡短接受人民陳情之後,隨即循小三通管道前往廈門。這也是監委小三通登「陸」的第一次。
李伸一、趙榮耀此行除了體驗「試辦」進入第三年,今年可望突破三十萬人次的「小三通」之外,並安排前往大陸廈門、泉州、漳州、福州等四地,聽取台商對小三通的看法。
小三通適用對象目前以設籍金馬滿六個月人民,以及經濟部登記有案的台商。監委認為,即便小三通尚未全面開放,民間仍「上有政策、下有對策」,以各種方法取得證件,因為比起中轉港澳,小三通不但可以省下旅費一萬多元,還能縮短旅程達三小時。
趙榮耀認為,「政府格局不該這麼小」,有不少支持擴大小三通的台商都來自中南部,也都是執政黨的死忠支持者;然而目前中南部飛金馬的接駁班機特別不足,經常一位難求,政府至少在技術上應追求改進。
趙榮耀表示,人力、設備改良也是當務之急。處於「試辦」階段的小三通,一切因陋就簡,行李也無法直掛,台商經常得拎著大包小包行李費盡千辛萬苦才能登岸,「看來簡直像一群難民」。
「人通貨不通」則是台商的另一項不滿。李伸一表示,台商希望人通貨也要通,開放金門作為零組件運轉中心,別讓台商依靠地下貨運。
李伸一、趙榮耀並綜合考察所見,對小三通提出「定位不明、通關不便、航班不足、人通貨不通」等四大缺失。李伸一並進一步指出,小三通早該脫離試辦階段,擴大辦理,建議相關單位研究鬆綁,讓所有持中華民國護照的國民都可循小三通管道通行。
近期內李伸一、趙榮耀將提出「小三通實施成效與缺失」調查案,並密集約詢陸委會、內政部、交通部等相關部會,督促改善缺失。
陸委會主任秘書詹志宏針對媒體報導則表示,小三通目前還在試辦階段,政策該怎麼走,權責在行政和立法兩部門;監察院依據憲法賦予的職權是糾彈貪汙、失職和不法的情事,政策該怎麼做,並非監察院的職權範圍內。陸委會非常尊重監院「依照憲法和法律規定的權責」所提出的建議,也希望監委謹守憲政分際。