來自各離島代表和受邀學者專家等一行四十餘人，昨日下午齊聚烈嶼鄉公所參加由金門縣政府主辦的「離島連線｜公共論壇」研討會。在共同研商和提出對各離島的生存權、文化權、生態環境發展、島嶼自主意識等課題同時，離島定位、中央政策配合地方發展、帶動地方認同給中央壓力的規劃、各離島串聯力量大、思考為離島下一代留下什麼、活出離島人的尊嚴和自信、自助天助，都是大家契合的共同心聲和願望。

「離島連線｜公共論壇」研討會昨日下午一時二十五分舉行，由金門縣長李炷烽、聯合報副總編輯翁臺生共同主持。應邀參加研討會人員包括澎湖、馬祖、烏坵、琉球、綠島和金門各島縣、島鄉代表，以及立法委員張俊宏、吳成典、民進黨前主席施明德、台肥公司董事長范振宗、台大教授李國忠、賀德芬、張亞中、夏鑄九、政大副教授孫善豪、台北市政府社會局長薛承泰，以及立法院院長辦公室主任黃萬翔、福建省政府秘書長翁明志等，計四十三人參加。

縣長李炷烽對於九三砲戰五十週年的今天，在金門烈嶼鄉召開離島連線公共論壇研討會，也再次強調「戰爭無情、和平無價」是全人類應該有的體認和覺醒。他並認為，金門走過戰爭歲月，兩岸同文同種，未來更應避免兵戎相見，大家只有走出戰爭陰霾，才能迎向光明。而金門做為兩岸工具性角色，就連十月份將舉辦世界金門日活動，縣府有意組團前往菲律賓宿霧等地宣導，陸委會也不予許可，如果中央只是站在台灣本位、漠視地方基本尊嚴，做為離島只有共同努力才能迎回應有的尊嚴。

台東縣綠島鄉鄉長陳嘉文指出，離島共同的問題是資源不足，過去長期受到中央忽視，現在雖有離島建設條例關心，但是經費的支援還不夠，也要政策配合，諸如台灣本島法令未必適合離島，應做通盤檢討，以建構離島永續經營的環境。

屏東縣琉球鄉鄉長洪義詳也以中央管太多、資源給太少，就連海上交通沒有一項是鄉公所權責，是認為中央應將權責下放地方，以讓地方可以伸手腳。

連江縣政府觀光局觀光課長王敦濤覺得，離島面對城市競爭，應利用在資源上的競爭，以將台灣經濟帶到馬祖，促進馬祖觀光發展和建設。

澎湖縣政府參議吳財興認為，就業、就學和醫療問題，都是離島待克服的事項，在新世紀島嶼就要人來人往，不怕有衝擊，唯有執政者有遠見和前瞻，才能擺脫離島的困境。

烏坵鄉長蔡元珍也以烏坵是全國三一九個鄉鎮最迷你的小鄉，定位不名、受軍管、對外沒有交通工具、國人不能隨意前去烏坵參訪，建碼頭、小坵漁港，中央也以沒有急迫性打回票，一度語帶哽咽希望中央重視烏坵民眾生存權，烏坵需要一個碼頭和有交通船。

烈嶼鄉長林金量則強調政府應從政策、改善交通、腹地延伸，並朝建金廈大橋優先考量，以大膽島上「三民主義統一中國」八個字，一年吸引大陸七百個航次前來觀光，一旦金廈大橋建成，光收過橋費用就有六億收入，這點值得中央在政策多支持和輔導。

立委吳成典認為交通對離島發展很重要，也希望離島做好生態保護和特色凸顯，各離島在資源上互相支援，例如爭取海上醫療船隻建置，也是解決離島醫療困境的另類思考。

立法委員張俊宏也以兩岸走向歐盟化，即金廈共同體，只有朝此大觀念思維，才能更有力量往前推動。

前民進黨主席施明德對於離島本質不一樣，是認為離島定位問題影響離島的發展，在中央為明年修憲而制憲同時，金馬縣民更要有所主張，即陳水扁總統應兌現競選政見的金馬設立行政特區，金馬唯有取得特區地位，朝非軍事區、走向和平的必然，向大陸北京當局呼籲將六百顆飛彈撤到海峽中線，中央省下六千多億軍備競賽經費，以提供離島更多幫助。

台肥公司董事長范振宗也強調人的教育、文化保存和發展地方特色的重要，離島只有自助才能人助。

台大城鄉所教授夏鑄九對於在金門看到了全球化的扭曲邊界，認為離島金門人應向台灣喊話，以讓台灣人了解金門心聲。他也以這次大二膽海域巡禮，卻不能踏足島上，認為軍方的腦子是不是壞了。而中央不善待離島的改善和建設，未來金廈大橋一旦連接，金門納入生活圈，反而是台灣要變成邊緣化。因此，以金門為例，定位是關鍵，帶動地方認同給中央壓力的規劃，看清楚放手一搏，中央才會更加重視。而離島生態文化保存愈好，地方人就會更愈愛地方。金門在全球化年代也能成為閩南台商的捷點和幹部訓練基地。並認為立法院下一會期審查國土計畫法要和行政區重劃法一併審查，以讓金馬澎變成二級政府、綠島、琉球變成三級政府。

台大法律系教授賀德芬則就台灣已給中共孤立，難道還要反映在離島身上，強調中央應在政治上公允對待離島，並希望離島在文化上發展自己的特色。

台北市政府社會局長薛承泰也以台灣人對金門人不太了解，認為金門人不能一直盼望中央，應有永續發展概念，中央即使不關照也要「離而不棄」、尊重離島居民生存權和基本民生設施。而大家也要思考離島能為下一代留下什麼，唯有教育才能提昇文化的素質。

立法院院長辦公室主任黃萬翔則從區域發展角度，提供具體理念供離島發展參考。

台大政治系教授張亞中也用讓西方來經營的前瞻思考，提供離島經營發展的另類思維。

政大政治系副教授孫善豪則建議澎湖縣獨立，畢竟喊大聲的人才有糖吃。

台大森林系教授李國忠在介紹世界島嶼會議十一月一日至七日在金門舉行同時，也強調離島掌握建設方向、傳承特色的重要性。

作家楊樹清以文學角度，期許離島活出自己的尊嚴和自信同時，讓島嶼文化更豐富性、文學上的產類更發展。

作家吳鈞堯則以國土認同，強調台灣人不能本土意識高漲，不把金門人當中華民國一份子。

作家許水富建議成立離島同盟向中央爭取權利，並建立離島人才庫向中央發聲和嗆聲。而保護離島人文資源和善用經濟資源、推廣文化工作、成立離島人文館、整合島內、島外人才，以投入文化建設和寫作。

縣長李炷烽在座談會總結時，也希望未來的「離島連線｜公共論壇」研討會，由參與離島輪流主辦，期大家一起共同來為離島的發展和前途努力與關心。