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大二膽六離島交縣府接管露曙光

發布日期:
記者: 鄭大行/縣府報導。
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大、二膽等六離島接管計畫,原本軍方態度非常保守,不斷以「要塞堡壘地帶法」為由,拒絕縣府及規劃單位登島履勘,經過多方努力,終於露出了一線曙光,行政院已於七月份函覆「原則同意」,縣府有關部門刻正積極協調相關事宜,未來正式接管後,將以本島為主軸、海洋為媒介,串連成為絕佳的旅遊點、線、面。

包括大膽、二膽島、猛虎嶼、獅嶼、北碇、東碇等六離島,均為金門縣所轄,由於兩岸的長期對峙,介於兩岸間的六離島也被列為軍事管制區,島上全由軍方戍守,一般百姓根本連一步也踏不上。國防部長湯曜明雖然在八十九年元月間擔任參謀總長期間於金門指出,只要縣府能檢討足夠警力及水警接替駐軍防務,同意釋出大膽、二膽島交由地方政府管理,可惜軍方在先前的接管協調過程中沒能積極配合,甚至有消極抵制之嫌。

舉例而言,八十九年縣府為有效利用這些觀光資源,曾委託當時的「高雄應用科技大學金門分部」辦理「大膽島、二膽島觀光資源調查與開發方案研究」,相關人員欲登島踏勘,國防部卻以「要塞堡壘地帶法」為由,堅持大、二膽島乃「軍事防務要地」,做出「與接管計畫無關人員歉難配合辦理」的回覆,並開出登島踏勘必須「固定船隻、固定航線、當天往返」,「不影響戰備、不暴露陣地位置、不干擾官兵正常作息」等六項條件,讓整個規劃作業寸步難行。

行政院長游錫九十一年九月廿六日視察金門時,聽取縣府簡報,終於針對六離島交縣府接管作出指示:一、接管兵力以海巡、岸巡兵力及警察接替為主。二、六個離島依軍事防務調整作為,劃為觀光旅遊區,交縣府接管,非「全面撤軍」。三、解除軍管後,六離島土地、房屋、軍事設施(工事、掩體)等不動產,依國有財產法等相關法令辦理,或由縣府辦理撥用。四、請國防部協助縣府研妥接管計畫後,再請縣府報核。

縣府在接獲中央指示後,隨即展開各項作業,整個接管計畫於今年三月份陳報政院核定,終於獲得「原則同意」的答覆,九月下旬邀集警政、消防、衛生等相關單位人員,在金防部軍官陪同下登上六離島踏勘,十月五日並邀集相關單位召開秘密會議,針對接管細節進行協調,整個接管作業即將水到渠成。

昨日有台灣某電子媒體報導,縣府即將從明年元旦起正式接管六離島,縣府對此並不願意證實,僅強調整個接管作業均按計畫進度持續推展,且目前一切順利。金防部也不願證實接管的時間點,僅在昨晚發出的新聞稿中表示,「係考量國防安全與民生原則,配合地方觀光發展」,將六離島交由縣府接管,「接管日期由金防部與金門縣政府刻正協商中」。

縣府表示,封閉長達五十年的六離島,正式由縣府接管之後,將妥善運用島上軍事設施及獨特海岸景觀,延伸成為金門觀光景點的離島風景線,並以本島為主軸、寬闊藍色海洋為媒介,串連成絕佳的旅遊點、線、面,也歡迎各界踴躍參與開發,共同促進金門觀光能量的再次躍昇,發展金門成為國際級觀光景點。

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