縣議會第三屆第十三次臨時會昨日聽取審計部基隆市審計室主任張錦堂報告本縣九十二年度總決算暨附屬單位決算及綜計表審核情形，議員炮火猛烈要求縣府應針對審計室所提的缺失，持續檢討與追蹤，並重視改進的績效，落實改善工作。

縣議會昨日上午議程由議長莊良時主持，縣長李炷烽率縣府各局室處及附屬單位主官管到會列席備詢。議程首先由審計部基隆審計室主任張錦堂，率課長陳德興、顏文雄等相關人員到會，報告九十二年度金門縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核情形。

張錦堂就總預算執行之審核、施政計畫實施之考核、政府資產負債之查核、營業及非營業基金決算之審核，及決算審核綜合成果等項依序提出簡要之報告。

但是對於總決算書內容與去年相較大同小異，議員許玉昭砲火猛烈提出質疑，許玉昭說，對於縣府決算執行概況，其實簡報已經列了很清楚，但是每年所提出的建言卻總未改進，讓地區建設進度嚴重落後。

許玉昭更直言，「連連江縣政府的預算執行率都比金門強多了」，許多去年指出的問題，今年也沒有改善。在外界眼中金門像「富家子弟」，雖然縣府有錢，子女都應該引以為傲，但是錢不應該亂花，希望審計室在進行總決算審核時，要更明確指出缺失，不要只是點到為止，而各單位也要確實去執行，不要老是重蹈覆轍。

許玉昭說，像陶瓷廠營運改善議題，遲遲未改進，與民間企業營運相比，服務品質之差，有待加強，希望審計室缺失列出報告，各單位儘速改進，並訂立明確考核辦法，讓許多營運單位的老問題可以解決。

主席莊良時也裁示，各單位應針對審計室提出的缺失，加強改進，在審核報告結束後，隨後展開聯席審查決算案，議員們逐頁進行審議。

而議員陳玉珍則是為養豬戶請命，陳玉珍指出，先前的毛豬保險基金制度，設有養豬平準基金，用以鼓勵地區民眾飼養毛豬，雖然這項制度目前已經喊停，但是這個基金運作仍需要縣府同意，所以建議是否要將基金解散，或減收部分費用，減低養豬戶負擔。此外，基金的運用權限也應該下放給養豬協會。

審計室今年的審核報告書中除說明該室此次辦理審計事務，除做合法性審計外，同時注重效能性審計，並對縣府制度規章缺失或設施不良提出多項建議改善意見，同時也列舉增進財務效能的九項建議，分別是：地方稅稅收逐年減少，亟待檢討改進，落實稅籍管理；預算編列與計畫執行進度脫節，有限資源未能適當配置，影響施政績效；補助經費分列不同預算，允宜整合統籌運用；社會福利基金經費大幅成長，且偏重於現金福利救助之給付，應防產生資金排擠效應進而影響其他縣政之推展；財產管理有待加強，允宜注意依規定辦理；基金業務預算執行稍嫌複雜，控管及監督不易，事業收入無法支應事業支出，應請檢討基金設置之必要性；營事業基金經營績效欠佳，有待提昇經營效能；金酒公司對內部稽核制度之建立與執行，重視程度甚低，允宜請督促檢討；開拓新市場時，允宜先針對新市場進行審慎評估或市場調查，以避免因投資風險偏差而失敗。