幽靈人口激增議員盼警局妥善因應
縣議會定期會昨日進行最後一天的各局室業務報告,由警察局等單位上陣報告,議員董東漢針對地區「幽靈人口」激增表示憂心,要求縣警察局研擬措施因應,以免影響選情與治安。其他議員則針對最近立委選舉、公務員風紀等議題,展開嚴詞抨擊,讓議場內砲聲隆隆。
議員董東漢昨日嚴詞表示,報載地區人口將近六萬,但其中選票有四萬多張,擔心箇中落差,恐將造成「幽靈人口」,他建議應該建立一套遷戶口的制度,比照移民加拿大繳保證金的方式,因為有家戶配酒等福利,繳費政策很合理。董東漢強調,幽靈人口將牽涉到選舉與治安問題,雖說人民有遷徙自由,但大規模遷徙將嚴重影響選舉結果,造成選舉不公,應有具體措施來管制。他說,像地區社會福利好,未來恐將造成台籍民眾大舉遷入領老人年金,造成縣府的財政負擔,這些都是要提早因應。至於台商的戶口,不妨統一地點,如縣長室或大同之家等處做戶籍所在地,方便管理。
議員張光海也指出,縣府已通過政府組織再造,詢問目前派任情形?坊間謠言口袋名單,真實性為何?他要求晉升應以內升為主,以提振工作士氣,不要老用「空降部隊」,張光海說,雖說「外來和尚會唸經,但不適合地方神明」,提醒用人不要選舉考量,以免拖累政府組織再造。
有關薦任官官等申請,他也要求中央增加員額,歷經文官訓練加以升遷,張光海也提到,有民眾檢舉,公務人員風紀不好,要求人事室協同政風單位拿出魄力,不定時突擊檢查,維護公務人員形象。獎懲的原則要依循「獎由下而上,懲由上而下」,有關考績有所謂的乙等「保障名額」,他也質疑,考績法並沒有硬性規定,要求在跟人事局溝通,以免影響員工士氣,以免出現「大混小混一帆風順、苦幹實幹年年考二等」情況!針對地區建設老是挖挖補補,他也要求研考會要密切注意,像金酒圍牆作沒多久就挖掉,浪費公帑,應將錢拿來改正金酒品質。縣長選舉要行政中立,若得罪其他候選者,相當危險。
許玉昭也針對人蛇集團將金門視為跳板,要求縣警局加強查察,而外籍新娘、大陸新娘成群結隊,對社會造成影響,也提醒縣警局多注意。如果大膽島上沒有駐軍、岸巡人員,建議警察局放棄接管。地區取締酒測,一個月平均二百多件,要求考量地區高粱酒鄉特殊環境,依據個人體質不同,而有所調整,酒測值酌情放寬為零點五五至零點五八,她說,景氣不好,民眾荷包也要幫忙顧。員警勤區制,要適當調整,配合人口,轄區大小調配。增設村莊監視系統,讓治安無死角。消防車晚上十點出勤,音量請調小,以免擾人清夢。消防局替代役也要多照顧。金門子弟在台消防單位工作,若有意願輪調金門,需盡力促成。監委蒞金,每次都是相同案子在陳情,要求縣府針對癥結點,儘速協助。
蔡水游也質疑,坊間有「縣長用三個,議員分一個」傳言,詢問人事是否符合公正、公平、公開,要求掌握全縣臨時人員空缺,統一招考。他也提到,人事吏治不清,要改進。此外,他也要求,無經證實案件不得再議堂公開。地區民眾向監委陳情,百分之八十都是土地爭議,要求積極協助解決。
李沃士也詢問,有關縣府各單位訂定的研究計畫、出版品如何管理?各單位不相流通,有無統合單位管理,他強調,智慧財產權既然是公家財產,就應該要流通,委外結果上網,讓各局室都能看。李沃士說,現今重視資訊管理,台灣有資訊縣的資訊中心,資訊管理是未來主流,地區研考室還有空間持續擴大,為以後基礎紮根。他說,公文管理系統很快,為何現今議會公文流動慢,有無馬上登錄。局課室主管考績如何打,記過為何還有升遷。各鄉鎮港務人員是正式編制,應該幫忙爭取。
針對現在沸沸揚揚的選舉議題,謝宜璋也提出,地區已進入選舉的「瘋狗症」,立委候選人爭功諉過,縣府不應用「權力的傲慢跟無知」來應付議會,謝宜璋說,地區太平盛世曾有二席立委,但到底作了什麼,值得大家來檢驗。有關李縣長在選舉時刻行政是否中立,他也詢問副縣長楊忠全,要求他對縣府在這次選舉扮演的角色打分數?有關吳成典競選總部的花圈佔用縣府圍牆,他提到這涉及行政不中立,如何教育下一代。至於有關多年前民眾陳情料羅港違反中央法令收賄一事,他要求縣府儘速協助解決,不要再推給中央單位。
陳玉珍則針對李縣長的表現,要求人事室來打考績?她說,站在人事主觀部分,考核縣長的知識、才能、學識、操守,她認為分數應該是不及格的。陳玉珍強調,縣長缺乏人的聯繫,局室間聯繫還要加強,至於正式人員任用,他也要求要公開上網徵求,不能因為是工友,就違反這個原則。
對於外傳的人事不公情況,副議長許永鎮說,外面有這樣的聲音,並非空穴來風,他說法令無假期、無特權,縣府要嚴格遵守法令。有關候選人爭相表示,爭取中央預算準備款,他要求縣府說明,若非屬實,則要公開澄清。針對不實廣告,許永鎮說,要找消保官來處理這件事。他也提到前縣長在職,與陳清寶立委因各種因素,很少有互動,造成中央補助經費少,擔心縣長強力為某位候選人站台,若由其他人當選,將對地區經費與建設造成損害,提醒李縣長不能因為個人因素,來影響全民權益,如此將對縣政發展造成危機。
對於議員的詢問,副縣長楊忠全回答,中央經費補助款,雖是逐年提撥,但立委也有協助,所以不能說是廣告不實。至於數字的正確性,雙方都在引用。配合桃園路拓寬,金酒才有配合改善工程。
人事室主任翁正義澄清,按現行制度,工友任用是機關任用,報到縣政府核備,不需要上網。現今人員招考已經盡量做到公平,至於港務人員編制將積極與中央協調,有關評比、考績,將在進行瞭解。研考試主任楊肅池也說,民眾向監委陳情的都是陳年老案,縣府無權責,也盡力在進行協助,有關研究計畫的整合,他說,各單位自行編列預算,除非計畫爭取中央預算,否則各自保留,公文追蹤系統,效果很快,平均二天就可以完成。
縣警察局長陳瑞通也說明,現今地區有六萬人口,已有作過濾,小三通的戶口統計有五萬四千人,是近年來才增多,針對治安、幽靈人口,未來將嚴加注意。
議長莊良時最後也裁示,十九日議程由於人數不足,提前散會,當日議程,將排入十二月一日議程,後續議程順延。