經建會副主委張景森抵金視察
經建會副主委張景森昨日抵金視察九十二年至九十三年離島建設基金補助計畫執行情形,除聽取縣府簡報外,也前往各地實勘計劃執行狀況,今(二十八)日上午則將前往視察離島建設基金區域排水計畫的白龍溪整治工程;林務所造林暨綠美化計畫;畜試所畜牧發展及產銷計畫;並參觀陶瓷廠,於下午搭機返台。
經建會副主委張景森於昨日上午八時抵金進行視察,同行的包括:經建會都住處長夏正鐘、簡任技正汪宗灝、技正王志輝、技正陳孝雯;經建會財務處副處長張永河、簡任技正蔣水木;經建會管考處長金德溥、技士林鐘榮;文化大學教授李永展、不動產資訊中心研究員蔡亮等人。
一行人除聽取縣府研考室簡報外,也前往大二膽巡視,並巡察部份建設計畫推動情形,計有:整體埠港建設計畫的水頭浮動碼頭及北防坡堤工程;金沙斗門溪整治工程。
簡報於昨日上午在縣府第一會議室舉行,由縣長李炷烽主持,副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為、國家公園金門管理處長許文龍、金防部參謀長及縣府各局處室長官等均出席參加。
縣府研考室主任楊肅池在簡報中指出,九十二年度離島建設基金補助本縣共有二十項計畫,補助經費八億四千七百三十一萬元,目前已完工結案計畫有十五項,九十三年度離島建設基金實際補助本縣九億元,核列計畫三十九項,其中工程建設計畫有十九項,屬行政業務計畫者二十項,截至十一月中旬,各項工程進度執行百分之百有四項(衛生局執行之急重症後送計畫、居民轉診就醫計畫、警察局執行之體技館整建計畫及建設局執行之都市計畫地形現況實測計畫),執行進度超過百分之七十的有六項,進度超過百分之五十至六十九的有八項,進度超過百分之四十至四十九的有四項,未達進度百分之四十者共計十七項計畫。
楊肅池也說明執行面的困難處,他表示,離島建設基金每年六月才經立院完成三讀,由於經費核定較晚,第一期補助款需要等到七月份才能撥入各縣市政府,加上後續煩冗的採購程序,往往影響施建期程及執行成效。由於離島縣市每四年要再將離島綜合建設實施方案報院審定,而第一期程即將於九十五年終止,他也建議中央應盡快撥補規畫經費,以免影響後續的執行進度。
建設局長李增財亦提出看法,他說,雖然去年預算於三月份通過,但農委會又要地方政府將各計畫重新呈報、審核,等到審核後,往往要拖到七月份才撥付經費,影響執行進度。事實上,離島綜建方案的計畫幾乎都是延續性的,他建議由經建會全權掌控,一旦報經建會核定後,地方政府即可執行。
財政局長林德恭則希望各項綜合建設方案,能回歸到離島建設條例的基本精神,俾讓各項計畫落實。
經建會都住處長夏正鐘答覆,有關基金的預算,如果是有延續性的,即使尚未通過,仍可以先執行,如果是新興計畫,才必需等預算通過方能執行。她也指出,本月三十號該會要召開相關會議,縣府可以臨時動議提出規畫的構想及所需規畫經費,於會中討論解決。
經建會管考處長金德溥也補充表示,既然計畫核定時程較晚,不妨考慮以跨年度計畫的概念來加以管考、追縱。
經建會副主委張景森也針對問題一一說明,期盼藉由中央與地方密切合作,提高計畫執行效益。
稍後,一行人搭乘車船處專船前往大二膽視察,受到大膽指揮官盛崧俊熱烈歡迎,張景森除致贈加菜金外,也在盛崧俊帶引解說下,走訪大膽島,並在「三民主義統一中國」的石牆旁留影,期間恰逢廈門觀光船載滿大陸觀光客前來大膽海域遊覽,一行人興奮的揮手,與廈門觀光客互打招呼,場面溫馨有趣。