小三通實施即將屆滿四年，銘傳大學公共事務研究所日昨公布在連江縣所進行的小三通政策滿意度調查，發現馬祖鄉親對小三通現狀只給了五十八點二九的不及格分數，並認為中央有必要擴大授權，將適用對象擴及原籍馬祖及台灣旅客。

銘傳大學公共事務研究所金門班已經連續四年針對金門鄉親進行小三通政策滿意度調查，金門鄉親給的分數，從第一年的六十六點五六分，到去年的五十八分，又一路降到今年的五十六點六分。日昨該研究所連江專班又公布一項首次針對馬祖鄉親所進行的調查，民眾對政策的整體分數只有五十八點二九。

根據這項民調，整體滿意度偏低的原因，主要是有百分之二十五點三一的民眾對政策滿意度都在五十分以下，不過仍有五成以上的馬祖鄉親給了及格分數，也顯示馬祖鄉親對小三通的觀感，揉合了既期待又失望的複雜情緒。

連江專班公布的這項調查中指出，目前小三通政策最需改善的部分包括：一、大陸通關速度太慢、手續複雜；二、交通價格偏高；三、中央應擴大授權，開放原籍馬祖及台灣旅客一體適用；四、人貨中轉、(大陸福建馬尾)開辦落地簽、設立大型飯店；五、加強防疫及食品檢驗、改善交通及安全等。

根據銘傳今年年初在金門進行的調查，當時有五成二以上的金門鄉親認為，政府應擴大開放台灣人民直接經小三通往返大陸，有接近五成的金門民眾認為，中央應授權縣府直接與大陸協商小三通相關議題。金門鄉親認為小三通政策「不及格」的原因，則包括申辦程序過於繁瑣，軟硬體設施不足，人貨中轉未能開放，中央政策目標過於保守，以及對金門經濟發展與建設沒有幫助等。從金、馬兩地民眾類同的反應，也可印證現行的小三通政策確有務實檢討、擴大開放的必要。

在這項針對馬祖鄉親進行的調查與研究報告中也指出，金門因大陸廈門開放落地簽，航班密集、交通價格便宜，使得台商中轉人數激增，加上日前大陸開放福建地區人民至金門觀光，預期金、廈兩地的觀光交流將會更加頻繁熱烈。報告中因此建議，馬祖應積極爭取兩岸政府在政策上的支持，改善大陸通關速度及手續，降低交通價格，開放馬尾落地簽與大陸人士來馬觀光及擴大原籍馬祖及台灣旅客中轉等措施。

此外，在問卷調查結果的發表會當中，也邀請到原籍馬祖、目前分別在東吳大學經濟系、致理技術學院任教的鄭政秉與陳珠龍擔任評論，兩人認為，金馬地方政府應瞭解中央對小三通政策的立場與基本態度，在中央「利用」金、馬小三通的同時，地方政府也應充分「利用」此一利基，為自己爭取發展空間。

指導這項民調的銘傳國發所所長樊中原則表示，有關小三通的民調，已經在金門進行了四年，馬祖則是第一次，明年元月八日該所將彙整金、馬兩地的民調結果，於台北再次公開發表，並邀請陸委會及相關學者、專家參與，希望藉此呼籲政府有關單位重視金馬小三通實施現況及金馬地區未來發展。