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集村農舍興建古寧頭全國拔頭籌

發布日期:
記者: 許加泰/金寧報導。
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在縣長李炷烽及立委吳成典的全力促成下,古寧頭第一集村農舍拔得全國頭籌,十戶住戶已動工興建中,預定今年十月完工。

政府為彌補一般農舍規範之不周,於民國九十年四月二十六日立法公布集村農舍興建辦法。為鼓勵興建,特地訂定不少獎勵措施,如公共設施補助,農戶興建斜房頂補助等等,集村農舍對新購農地無兩年限制,又可以把農民所有農地面積合併計算,可蓋至四樓,基地面積300平方公尺,建蔽率僅有百分之六十,但仍然可蓋180平方公尺之大農舍,又可以減少一般農舍零亂與對環境之破壞,建立起溫馨之小聚落,可算是開明德政之一。

古寧頭第一集村農舍籌建會主委李柏洲指出,當年登記集村農舍的在地者,亦高達三十餘戶,而以抽籤決定先後順序。但從法令溝通、購地、再委由建築師申請,其時間將近二年,由於官僚的行政體制,加上若干法令不明確,造成各方認知之差異,使得申請建築益形困難,由於長期的等待,這一段日子,已有人對集村農舍申請案失去信心,跟當年古寧頭想規畫新社區沒有著落而成泡影一樣。

李柏洲表示,古寧頭歷經烽火戰亂,居民流離失所,好多鄉親想返鄉定居,民國八十七年間首度規劃新社區,當年登記有意興建並繳交保證金者高達一百六十餘戶,因諸多因素而無法如願,造成人口持續外流,而深感遺憾。

他表示,為加強環境之美化與妥善之利用,促進城鄉之均衡發展,減少人口外流並引回鄉親定居,帶動地區之繁榮與發展,政府應責無旁貸來協助創導金門地區農舍之興建,此次古寧頭第一集村農舍興建案,在縣長李炷烽及立委吳成典的全力促成協助下,克服種種困難問題與障礙,終於有譜了,讓盼望多年想要有自己「窩」的農民們,由衷的感謝。

不過,李柏洲也反映興建住戶面臨的現存實際問題,他表示,依中央頒佈的「集村農舍條例」,住戶可蓋至四樓,基地面積含公共設施可達300平方公尺,建蔽率僅有百分之六十,但仍然可蓋180平方公尺之大農舍,但是因金門地區土地管制條例尚未修法,還是援用早期政府頒訂的「農舍興建條例」,只限蓋二樓,基地面積含公共設施只有150平方公尺,實際上農民只能蓋九十九平方公尺的農舍之規定並不符合集村農舍辦法之意旨。對此,在去年八月份,中央相關單位與縣府、預建戶的協調會中,已決議請縣府儘速修訂金門地區土地使用管制條例。

他表示,由於金門地區土地使用管制條例尚未修訂完成,目前該集村農舍已將蓋二樓,變更設計至三樓與申請中央補助款均無法辦理,住戶希望縣府相關單位通力合作,再加把勁,使照顧農戶美意早日全盤落實。

李柏洲也表示,由於集村農舍興建也有許多法令限制,雖然政府於九十年立法公布集村農舍興建辦法,但目前台灣地區還未有集村農舍的興建,在李縣長及吳立委的居中協助下,讓古寧頭第一集村農舍拔得全國頭籌,也為地區起了開端,他希望未來在更周延的法令下,有更多集村農舍的誕生。

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