縣府為活化戰地政務期間遺留下來的戰鬥坑道，為觀光創造戰地特色，特別委外進行坑道的資源調查與規劃，承商並在昨日的期中簡報裡提出「金城戰役坑道博物園區」構想。審查委員則提醒，除了產權必須先協調之外，還必須注意遊客安全、逃生、通風等問題。

這項「金城鎮城區、盤山及瓊林地下坑道等觀光資源委託調查、規劃暨設計服務」，由陳勝川建築師事務所承攬，主要針對地區四處民防自衛隊期間建構的地下戰鬥坑道進行資源調查，並規劃如何活化再利用。昨日則安排期中簡報，由主任秘書翁廷為主持，審查委員畢光健、林宏達、林世強，以及金管處副處長林義野、局室主管陳朝金、李增財、許明鴻等人均出席參加。

根據承商的調查，金城地區的地下坑道從金城車站出發，沿民生路可通達金門縣政府，再沿民權路經國民黨金門縣黨部，可直達金門高中，全長約一千五百公尺。金寧鄉的盤山坑道，從盤山村辦公處到金鼎國小右側兩用堡出口，總長約四百公尺。目前全島唯一已開發為觀光用途的瓊林地下戰鬥坑道，目前也僅有局部開放，事實上從瓊林里辦公處到村內各碉堡，總長也有一千一百公尺。位於金湖鎮成功村的成功坑道，從成功社區活動中心到村中各碉堡，總長約三百公尺。

承商在規劃中指出，金城城區坑道長度最長，有市區的觀光資源及公共空間可利用，雖然縣警局已規劃進行內部修護補強及建構基礎排水、電力、照明設施，但承商建議，應將金城地下坑道規劃為「戰役地下坑道博物館」，其中設置「博物館區」，展示金門坑道建立的始末，及世界各國的地下坑道，「坑道體驗展示區」，介紹在地下坑道過活的日子，以及「主題展示休息區」，結合坑道、碉堡的特殊場域，規劃餐飲、紀念品販售等商業區。

同樣已經由縣警局規劃進行補強、整頓的盤山地下坑道，由於出口處多為私有土地，承商建議結合原有金西旅教練場不作展示之投資，僅就現有資源開放體驗式的參觀行程。

已經局部開放的瓊林戰鬥坑道，承商認為可結合國家公園的傳統聚落、歷史建築進行開發。

成功戰鬥坑道由於緊鄰金湯公園，也是民防與軍營結合最為緊密的坑道，而「金湯公園及附近沙灘改造計畫」已獲中央補助開發，承商建議結合公園、灘岸進行開發。

與會審查委員則提醒，各村落的戰鬥坑道，都有土地產權的問題，金城城區若想要大規模整體開發，有必要事先與業主溝通，以免先前的規劃受產權影響而成為泡影。此外，過去以戰鬥為考量所興建的坑道，在開放觀光之後將成為公共空間，安全的需求性截然不同，規劃實有必要詳加考量，尤其在坑道的結構安全、旅客逃生、坑道通風、照明，以及雨天排水、防滑等設施，都必須妥善規劃。委員們並強調，不論規劃內容如何，絕對要避免過度美化及過度建設，否則將使原味盡失。