大二膽等六離島縣府將規劃為陸海域空間和平博物館群
為展現爭取接管大二膽等六離島的決心,縣府已擬訂「大膽等六島嶼永續經營管理計畫」,未來六離島將規畫為「陸、海域空間和平博物館群」。
根據縣府所擬訂的計畫,在發展目標方面,以六離島陸域空間所保有之軍事設施(工事、坑道、據點建物)、自然景觀、歷史遺跡,結合六離島間所涵蓋之水域空間、海岸資源,以及六離島所經驗之歷史與政治環境變遷等相關資源,發展成為「陸、海域空間和平博物館群」。
為了此一發展目標,將進行投資的項目包括:休閒渡假娛樂、會議設施、水域活動、六島間之海上航道航權。
有關總體開發原則包括:採「總量管制模式」進行經營開發,允許導入經許可之商業行為;六離島建立六項特色之博物館內涵;大二膽允許一定規模之開發行為,開發方向以休閒、渡假、會議設施為主;各島間之水域允許導入水上活動之開發;六島間之海上航道及空中運輸可作商業行為之開發;各島經許可應設置維生系統及緊急救助設施,基礎設施之開發面積不列入允許開發面積之比例計算;各島地形、地貌、地表植生除經核定之開發行為外,不允許變更;各島地下設施不允許變更,但允許原樣修護;經營階段之經營主體採整體委外單一經營團隊經營。
各島開發原則分別為:一、大膽、二膽整體陸域、海域區域為兩岸和平紀念博物館,並設立主題區域之大型和平雕塑紀念碑,讓往來金廈之旅客均能得見。二、大膽、二膽全島道路及現有資源,以維持原貌現況整修並以電動遊園車貫穿南北島週邊為原則,並輔以步道系統聯貫。三、允許大膽島陸域面積百分之十、二膽島陸域面積百分之七做為同意開發基地最大面積。四、大、二膽中間水域則規劃做為發展水上活動區域,以吸引民間投資。五、東碇因距本島約三十公里遠,以闢建為坑道型住宿體驗營場所,並為聯結本島之遊艇巡迴地點。六、北碇,結合延續新湖漁港、復國墩港及溪邊海濱遊憩區,作為金東水域遊憩區及各項水域活動場所,並以白色燈塔為主題,做為東海岸海域巡遊之標點。七、猛虎嶼,聯結大二膽做為青年體驗戰鬥之排據點紀念博物館,內部小型坑道四通八達貫穿各據點為其發展重點。八、獅嶼因臨近湖井頭,做為班戰鬥據點之紀念博物館。
在執行期程規劃上,分為接管期、規劃期、經營期。接管期的主要工作為整備期、權責轉移、完成交接。預定期程從核定由縣府接管至完成接管程序止,期程約四至六個月。任務分為治安維護、財產接管、行政庶務、環境保護、災害防救、開發規畫等六項。
規劃期,期程約二年,將針對土地權屬資料、土地使用分區、陸上海域動植物、全區坑道、工事、戰史、可導入遊憩項目等成立專案小組,並委商研究進行開發規劃及招商文件研擬,就六離島分段、分期進行符合開發原則之開發項目規劃。針對和平紀念公園設置,進行規劃設計工作。檢討編組、有限開放,依事先申請、自備船舶、每日限量、收費登島、僅提供簡單飲水及垃圾自行帶回原則同意登島。
經營期,依委商條件開放經營,公部門針對應配合事項及和平公園律定管理計畫並依合約監督委商執行,經營主體採整體委外單一經營團隊經營。