《全國「幸福城市」訪查系列報導之二》金門生活安全指數高居全國第三
天下雜誌「幸福城市」民調的八大指標當中,金門縣在「年輕活力」、「婦女友善」兩項指標上並無突出表現,且人口結構老化情形嚴重,不過「生活安全」指數高居全國第三,也反映了離島生活環境優於台灣本島的事實。
在天下雜誌的調查中,「年輕活力」是以扶老比、出生率、勞動參與率、年老化指數、二十五至四十四歲就業率等統計為指標。其中金門的「扶老比」高達百分之十九點九八,在二十五縣市當中高居第二,僅次於澎湖縣的百分之二十一點五一,而金門的人口年老化指數也高達百分之七十五點七九。換句話說,每一百名十五至六十四歲的金門人,就必須扶養將近二十位六十五歲以上老人,顯示人口結構老化情形嚴重。
「婦女友善」則以縣府女性一級主管比例,國中小學女性校長比例,托兒所家數,女性勞動參與率,女性十五歲以上高等教育比例,強制性交、妨礙風化被害率等統計數據,搭配生活幸福感、人身安全感的民調綜合評量。在這方面,金門的表現稍差,包括女性一級主管人數、女性校長比例、女性勞動參與率都偏低。不過,金門的環境讓百分之八十六點三的女性有人身安全感,被害率全國最低,女性高等教育比例十年來的成長率百分之三十一點二九,也居全國之冠。
事實上,縣長李炷烽上任以來,也不斷拔擢女性人才,包括現任的監理所所長梁惠群、林務所所長葉媚媚,曾經擔任大同之家主任的黃雅芬,目前任職社會局專員,職等相當於社會局副局長,這些都是在他任內起用的女性人才。
在「生活安全」方面,天下雜誌的調查是以刑案發生率、破獲率、自殺率、食物中毒人次、機動車肇事數、火災發生數等統計,以及人身安全感的民調為評比指標。
金門縣的刑案發生率之低,全國第三名,僅較連江與澎湖兩縣稍高,且發生率的計算是以十萬人為單位,而金門人口只有六萬,這項發生率還是經比例「放大」的計算結果。而民眾對人身安全的感受相當高,全國第三名,略遜於澎湖及連江。從這些數據來觀察也再次印證了離島生活環境的單純。